“吕梁山护工”培训就业是吕梁市脱贫攻坚三大扶贫品牌之一,也是帮助贫困人口和剩余劳动力掌握技能、实现就业、脱贫致富的有效途径,是新时代吕梁发展的一张崭新名片。
从2015年开始,吕梁市委、市政府坚持问题导向、底线思维,围绕“政府推动、市场引导、企业运作、社会保障”的思路,着力破解群众自身存在的技能瓶颈、观念瓶颈、服务意识瓶颈、市场瓶颈等问题,精准构建起“组织领导、宣传发动、技能培训、就业服务、政策扶持”五大工作体系,逐步形成了“政府支持、专业培训、持证上岗、跟踪服务”的工作机制和“诚信、勤劳、专业”的劳务品牌。目前,累计培训“吕梁山护工”26526人,其中贫困人口12358人;实现就业13138人,其中贫困就业学员5196人。就业区域辐射北京、天津、陕西、青岛、太原、呼和浩特、包头、鄂尔多斯、神木等省市及地区。
一、 加强组织领导,健全工作领导体系
成立了“吕梁山护工”培训就业工作领导组,市委副书记任组长,市委、市政府分管领导为副组长,市宣传、人社、扶贫、财政、农委、团委、妇联、工会等为成员单位。领导组设办公室,办公室设在人社局,下设综合协调组、技能培训组、就业指导组、执纪监督组、规划考核组五个工作小组,负责培训就业工作的牵头抓总、协同推进等各项任务。
二、 制定扶贫政策,构建政策支持体系
制定出台《吕梁山护工(护理)培训就业工作五年规划(2016—2020)》(吕政发[2016]14号)、《吕梁山护工(护理)培训就业实施办法(试行)》(吕政发[2016]15号)、《关于进一步打响“吕梁山护工”品牌促进转移就业扶贫的意见》(吕办发[2017]22号),从规划设计上、体制机制方面予以保障。2018年制定了《吕梁山护工技能培训提升工程行动计划》,提出了32条针对性措施,完善相关政策。
三、 营造社会氛围,构筑宣传发动体系
一是现代网络传统媒体共同发力。实施“互联网+吕梁山护工”工程,利用吕梁山护工网站、微信公众号、手机APP软件新媒体宣传,中央、省级媒体多次专题报道。2017年国庆期间,央视新闻频道《走基层·摆脱贫困—十万护工出吕梁》八集连播,对“吕梁山护工”的做法进行了集中报道,反响强烈,效果良好。
二是巡演宣讲广场欢送双管齐下。充分利用春节期间群众返乡时节和年初各类招聘会,组织优秀护工现身说法进行传帮带,组织开展“我在他乡挺好的—吕梁市2018年吕梁山护工走出大山脱贫致富事迹巡演报告会”,组织开展“春风行动·吕梁山护工”市县专场招聘会以及乡村两级巡演会。每期培训结束后举办欢送会,“市委书记、市长”欢送护工成为常态。
三是专题宣传音乐唱响激发活力。制作了《走出大山天地宽》、《诚信勤劳专业--吕梁山护工》专题片,介绍吕梁山护工培训就业情况以及优秀护工事迹报道,扩大宣传力度。邀请全国著名词作家李幼容老师作词、张凯耀老师作曲完成了《吕梁山护工》之歌的创作,表达了吕梁山护工勇于突破自我,走出大山,实现小康梦想的豪迈情怀。
四、 提升就业本领,完善技能培训体系
一是选定培训机构。在充分调研的基础上,采取公开招标、竞争性磋商等方式,选定6所公办院校和5所民办学校为吕梁山护工培训基地,采取分类型、订单式培训方式,对学员进行侧重化、专业化、封闭式培训。二是强化培训实效。实行培训教师备案考核制,编印通俗易懂、图文并茂、简单实用的培训教材。三制定奖惩制度。培训、实训的资金与就业挂钩,就业不达比例的核减培训资金,就业完成较好的进行适当奖励。
五、 拓宽就业渠道,构建服务保障体系
一是考察推介。截至目前,已与北京家协、陕西家协、江苏省苏州市建立了劳务协作关系,与100余个家政公司建立了用工协议。2017年12月和今年5月,吕梁市与国家卫计委、省人社厅联合,分别在北京、太原举办了推介会,扩大了知名度和影响力,拓宽了就业渠道和市场。二是搭建就业平台。每期培训期间,均邀请各地家政企业适时介入,进行授课、宣讲、招聘。截至目前,就业率已从离石区试点的16%提升到60%左右。三是跟踪服务维护权益。在北京、青岛、神木、太原等“吕梁山护工”集中地建立6个服务部、17个服务站,同时设立工会、团委、妇联组织,安排专门力量进行跟踪服务。成立“吕梁山护工”法律援助中心,为“吕梁山护工”提供维权服务。
通过两年多的努力探索,吕梁山护工培训就业工作初步形成一套比较完整科学的发展理念、工作模式、运行机制,“诚信、勤劳、专业”的“吕梁山护工”特色劳务品牌已成为省级劳务品牌,在全国有一定的知名度和影响力。我们将进一步加大“吕梁山护工”培训和转移就业工作力度,充分发挥“吕梁山护工”在打赢脱贫攻坚战中的重要作用。
