近年来，江苏人社部门深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神以及关于保障和改善民生的重要论述，持续健全基层就业公共服务网络体系，全力推动就业服务端口前移、工作重心下沉。截至目前，全省已累计建成1018个“家门口”就业服务站。现将具体工作做法简要介绍如下：

一、 强化顶层设计，健全长效推进机制

基层就业服务落地见效，离不开完善的制度体系与高位统筹推动。坚持立法引领、政策配套、督办落实一体推进，为站点建设筑牢制度根基。一方面，推动立法保障。积极提请省人大审议出台《江苏省就业促进条例》，以地方性法规形式，明确要求乡镇、街道、村（社区）等基层单位必须建成功能完备的就业公共服务平台，并结合工作实际配齐配强专职工作人员，从法治层面固化基层就业服务阵地、人员保障要求。另一方面，细化政策规划。省级先后印发《建设标准化“家门口”就业服务站三年行动计划》《健全高质量就业公共服务体系若干措施》两份专项文件，对站点建设标准、推进路径、工作目标作出全面规划，实行全域统筹、高标准推进。同时，连续三年将此项工作纳入省政府民生实事项目，以民生实事督办压实各级政府工作责任，强化政策执行的连续性与约束力，确保各项建设任务落地落细，真正把就业服务送到群众身边。

二、 科学统筹布局，打通就业服务末梢

坚持按需建站、精准布局，不片面追求站点数量，聚焦就业服务“最后一公里”难题，全力构建“15分钟”就业服务圈。在站点选址上，依托省人社一体化信息平台，整合民政、工会、残联等多部门数据资源，优先在重点群体聚居区、人员密集区域、产业集聚区域布局建站，做到需求在哪里，服务站点就建到哪里。同时大力推行联建共建模式，将就业服务站与民政救助站、工会爱心驿站、残联助残驿站、退役军人服务站等现有阵地融合共用，实现阵地整合、资源共享、功能叠加，最大限度盘活基层公共服务资源。在服务覆盖上，持续拓宽服务对象范围，服务群体从传统就业困难人员，延伸至登记失业人员、离校未就业高校毕业生、农民工、青年失业群体等各类人群。一方面推动服务进校园，各地人社部门主动对接辖区高校，在校内设立就业服务站点，常态化开展求职指导、岗位推送、政策宣讲等活动。以苏州为例，当地人社部门联合苏州大学建成校内服务站，累计开展60场求职指导活动，精准服务应届毕业生。另一方面推动服务向乡村下沉，明确新建站点中镇村站点占比不低于30%，重点面向农村劳动力、返乡务工人员开展就业帮扶，让城乡群众都能就近享受便捷就业服务。

三、 线上线下联动，深化精准服务模式

创新推行“大数据+铁脚板”服务模式，推动就业服务从“群众跑腿”向“数据跑路”、从被动接待向主动服务转变，全面提升服务精准度。一方面，用好“大数据”，找准服务对象。依托全省统一就业信息资源库，运用大数据技术精准筛选登记失业人员、就业困难人员、未就业高校毕业生等重点群体，建立详实人员台账，提前锁定服务对象，为精准帮扶打下数据基础。另一方面，发挥“铁脚板”，精准开展帮扶。组织站点专职人员常态化上门走访，全面摸清辖区群众就业状况，做到人员信息、困难类型、就业意向、技能水平、政策需求“五个清”。同时逐户走访辖区园区企业、中小商户、平台企业，广泛收集全职岗位、灵活就业岗位、零工兼职岗位，分类梳理岗位信息、用工要求、薪资待遇，丰富岗位供给，满足不同群体的就业选择。泰州市高港区刁铺社区服务站坚持常态化走访摸排，累计征集各类岗位1000余个，帮助350名群众实现就近就业，用实打实的走访帮扶解决群众就业难题。

四、 整合多方力量，建强基层服务队伍

针对基层就业服务力量薄弱的痛点，江苏省坚持专兼结合、多元共治，构建“政府主导、社会参与”的队伍体系，补齐基层人力短板。一方面，建强专业队伍。结合业务工作量科学核定人员规模，多渠道配齐服务专员。通过财政统筹配备专职劳动保障协理员，将就业服务岗位纳入村居后备干部选拔范围，完善职业技能培训体系，提升队伍专业素养，确保服务专员能够胜任基层就业服务工作。健全等级认定、薪酬待遇、晋升发展等激励机制，稳定基层就业服务专职队伍。同时，积极开发面向就业困难人员的基层就业服务公益性岗位，推动服务对象转化为就业服务力量。此外，依托“就在江苏”线上平台，实时记录服务内容与成效，以数字化手段规范服务流程，助力基层服务队伍高效履职。另一方面，多元强化服务供给。在社会力量引入方面，出台政府购买就业公共服务相关办法，引导人力资源机构、行业协会、社会组织参与站点运营和零工市场建设。扬州市通过公益创投平台吸引社会组织承接就业服务项目，并引入第三方机构全程监督，有效提升服务专业化水平。

五、 丰富服务供给，推动服务提档升级

坚持普惠服务与特色服务并行，兼顾服务全覆盖与个性化需求，推动基层就业服务从“有”向“优”转变。一方面，抓实标准化普惠服务，出台省级基本就业公共服务事项清单和基层就业公共服务基本事项，统一服务事项名称、实施层级和服务内容，推动全省基层就业服务标准化、规范化、均等化，确保群众在任意站点都能享受同等优质的基础就业服务。另一方面，因地制宜打造特色服务品牌，延伸服务触角。支持鼓励有条件的站点开设创业大讲堂、技能夜校、人才夜市等特色项目，利用晚间、周末等碎片化时间，开展技能培训、创业指导、现场招聘等服务。无锡市梁溪区打造创业孵化特色平台，提供灵活办公场地，吸引多家创业企业入驻；徐州市云龙区开设技能夜校，推出短视频、无人机、烘焙等实用课程，累计培训居民200余人；连云港市将招聘会搬进商圈夜市，借助“烟火气”聚拢人气，全年开展十余场夜市招聘，发布岗位1500余个，促成近300人达成就业意向。

推进“家门口”就业服务建设是保障民生、稳定就业的重要举措。虽然取得了一定成效，但对照群众期盼和更高工作要求，仍存在提升空间。下一步，将持续夯实基层阵地、创新服务举措、优化服务供给，擦亮“家门口”就业服务品牌，全力稳住就业基本盘，不断增强群众的获得感、幸福感。