为解决基层就业服务网络还不够健全、基层服务力量比较薄弱、城乡区域间服务不平衡等突出问题，浙江以“浙里就业”基层公共服务平台建设为牵引，以“人人有事做，家家有收入”为总目标，统筹推进城乡一体人社基层公共服务体系建设，全力提升就业公共服务可及性和均等化、专业化水平。

一、 主要做法

（一）试点先行，加强基层公共就业服务建章立制。依托部里公共就业服务能力提升示范项目，于2024年率先在台州市试点探索“浙里就业”基层服务体系建设，2025年4月召开全省现场会推动各地学习借鉴。为巩固深化试点成果，制定实施《基层公共就业服务规范》《零工市场运营和服务规范》省级地方标准，联合编办、社工部等5部门印发《关于全面推进“浙里就业”基层公共服务体系建设的指导意见》，对“十五五”期间的总体要求、主要任务和保障措施进行全面规划，基层就业服务体制机制进一步完善，标准化、优质化水平持续提升。同时，将“浙里就业”基层公共服务平台建设纳入省政府民生实事，压实各地工作责任，确保服务体系建设落地见效。

（二）党建引领，统一基层公共就业服务规范。坚持基层赋能，将“浙里就业”基层公共服务体系建设融入党建引领基层治理，在乡镇（街道）履职事项清单和村（社区）组织工作协助事项清单中落实，压实基层促进就业主体责任。以“浙里就业”公共服务品牌为统领，统筹就业、社保、劳动关系等人社基层工作平台和人员队伍，统一作为“浙里就业”基层公共服务平台的组成部分，为群众企业提供集成式人社服务。推行全省统一的平台命名规则、标识标语和基础服务事项，制定服务指南和经办规程，精准就业服务更加有力，让劳动者“一眼就能识别，来过就都认可”。

（三）分层分类，推动就业服务直达基层末梢。围绕“县城—中心镇—重点村”发展轴有序推进平台建设，乡镇（街道）、村（社区）和工业园区、商圈、高校等区域分别建设“浙里就业”综合服务站、综合服务点和特色服务站点，并辐射周边。鼓励各地因地制宜、双管齐下，一方面将平台有机融入乡镇（街道）、村（社区）基层治理平台，实现平台共建、资源共享、服务共融；另一方面，通过拓展零工市场、技能培训站点等现有人社基层服务网点功能开展平台建设，并分类采用独立式、拓展式、融入式、共建式四类服务站点管理机制和人员力量配置。

（四）理念重塑，AI赋能提升就业服务质效。构建覆盖城乡、便捷高效、智慧精准的公共就业服务网络，线上依托“浙里办”、浙江人力资源大市场等平台实现岗位、政策、培训、帮扶一站集成；线下推行“大数据+人工智能+铁脚板”服务模式，主动摸排登记失业人员、就业困难人员、未就业高校毕业生等重点群体需求，落实“发现—服务—就业—回访”闭环管理；探索智能咨询、智能帮扶、智能招聘、智能推送、政策评估等应用场景，有效解决基层工作人员帮扶能力不足、劳动者接受帮扶意愿不强和帮扶需求解决途径不广的问题。

（五）增值改革，全链条服务推动靶向破难。健全“政府+市场”服务链，构建多元化、专业化就业服务供给机制，鼓励各地通过购买服务等方式，进一步增强基层平台工作力量，提升服务水平；打通“技能+就业”输送链，推动“30分钟职业技能培训圈”与“15分钟就业服务圈”有机融合；夯实“定制+兜底”帮扶链，为重点群体提供“一人一策”定制服务；优化“创业+就业”带动链，完善政策、培训、孵化、活动四位一体支持体系，构建创业陪跑服务机制；延伸“就业+维权”保障链，将权益保障贯穿就业服务全流程。

二、 工作成效

自“浙里就业”工作推进以来，基层公共就业服务的覆盖面、可及性显著提升，广大劳动者获得感持续增强。2025年以来，全省已规范提升206个“浙里就业”基层公共服务平台，实现省级零工市场县域全覆盖，累计为206.21万名重点群体提供就业帮扶，“浙里好就业”入选浙江省基本公共服务一体化标志性成果。

三、 下一步打算

一是以强化就业优先政策为抓手，争取相关部门支持，加大人员、资金等要素保障，“十五五”期间分层分类、规范提升“浙里就业”基层公共服务平台1000个，进一步打响“浙里就业”公共服务品牌。

二是每年举办公共就业服务专项业务竞赛，以赛促学、以赛促练、以赛促建；推动各地开展公共就业服务“业务练兵”“技能比武”等活动，开展基层就业服务人员劳动保障协理员、职业指导师等职业技能等级认定和人力资源管理专业技术资格考试、评审，提升基层就业服务能力。

三是深化“大数据+人工智能+铁脚板”服务模式，建立健全“数据采集分析—智能推荐方案—人工确认执行—帮扶结果反馈”服务链路，打造既懂业务又懂技术的服务队伍。