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山东省“社区微业”工作经验分享

2026.07.21

山东省深入学习贯彻习近平总书记关于高质量充分就业的重要讲话精神,全面落实国家健全就业公共服务体系的决策部署,创新实施“社区微业”行动,推动就业公共服务重心下移、资源下沉、力量下倾,畅通就业微循环,持续夯实基层就业服务根基,走出一条“就近可达、精准赋能、暖心高效”的家门口就业新路径。

一、 聚合社区“微力量”,重塑服务新生态。一是组建社区微业服务联盟。联动社区党群服务中心、驻地高校、辖区企业、社会组织等主体,统筹岗位供给、资源支撑、市场渠道等核心要素,构建多方参与、共建共享的就业服务体系。二是发挥社区委员+人社专员“双员”联动作用。选聘社区书记、委员作为“首席就业指导师”,兼任“民情观察员、政策宣传员、需求收集员”,常态化开展“敲门行动”“网格巡访”,精准摸排群众诉求,快速回应群众需求。三是用好网格长+楼长+单元长“三长”力量。发挥该群体人熟地熟事熟优势,推广“三长访四邻”“铁脚板志愿队”等服务方式,依托线上微信群、朋友圈,线下宣传栏、信息墙,实现微业服务“社区有站、小区有角、楼道有人”全覆盖。

二、 布局全域“微阵地”,夯实载体强根基。一是嵌入式铺开微业站点。全省打造1万家社区乐业驿站、近千家人力资源服务联络站、百余家纾困工作站,筑牢基层就业服务“微阵地”,实现服务触角直达基层末梢。二是融入式升级服务场景。将微业服务融入热门商圈、集市夜市、行业网点等便民消费场景,创新打造“15分钟就业服务圈”与“一刻钟便民生活圈”双圈融合示范点位140处。部署建设直播带岗基地,培育专职直播招聘师,推广“云探厂”“云面试”等沉浸式服务。三是链接式赋能服务平台。协调发改部门扶持资金750万元设立59处大学生就业创业赋能中心,试点建设40家省级创业街区,与技能大师工作站、劳务品牌、“社区微工厂”等载体资源联动衔接,构建起覆盖更广、衔接更紧、支撑更实的微业服务矩阵。

三、 集成下沉“微服务”,暖心惠民零距离。一是岗位挖潜下沉基层。实施“五重一基”(重大战略、重大项目、重点领域、重点产业、重点企业和基层城乡)就业岗位挖潜扩容、企业用工服务保障提升等系列行动,拓宽城乡就业空间,上线“智慧人社—公共招聘求职平台”,有效提升岗位适配度。社区微业行动以来,累计帮助就业困难群体实现就业超15万人。二是就业培训下沉一线。在社区、乡村、园区、院校机构和企业布局技能培训站点,动态发布33项微技能培训项目指导目录,灵活采取培训夜校、周末课堂、技能云课堂等方式,加强对重点群体培训力度。三是创业扶持下沉个体。建立创业陪跑机制,打造“陪跑导师”智库,推出“创业提振贷”等“创贷+”模式,发布81项特色金融产品,鼓励居民利用楼宇经济、夜间经济从事“小修小补”“网络直播”等微创业,为社区创业者提供全方位服务支持。

四、 打造特色“微模式”,靶向破解中梗阻。一是推出“一件事”集成改革集约办。上线“登记失业人员就业帮扶一件事”“个人创业一件事”,服务事项扩容1倍,申报材料压减80%以上,构建起全链条一体化帮扶体系。二是创新建设“数智就业”应用场景。建成30家数智就业服务区覆盖全省16市,打造人岗智能匹配、VR职业体验等45个“人工智能+就业”应用场景,将AI技术嵌入微业服务链条,累计提供服务超200万人次,形成智慧便捷、普惠高效的数智就业服务新模式。三是全面推行特殊群体纾困服务。持续开展失业人员集中帮扶行动,健全完善就业援助体系,建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制,守牢就业民生底线。

五、 厚植乐业“微理念”,营造宜业好氛围。一是加强理念宣传。塑强“乐业山东”服务品牌,在全省统筹推广使用“就业公共服务”国家标识、“乐业山东”地方标识,制作发布《闪耀微业星火》微视频,以喜闻乐见的方式让“社区微业”理念广泛普及、深入人心。二是坚持标准先行。制定《社区微业服务指南》省级地方标准,健全规范流程、明晰服务边界、固化实操范式,促进“社区微业”标准化建设。三是讲好就业故事。开展“讲好山东就业故事”主题宣传,深度挖掘就业创业典型案例,策划制作“我的就业故事”系列专题片,通过真实故事记录奋斗足迹、展现政策温度、营造良好氛围。

下步,将锚定高质量充分就业目标,夯实党建引领基层治理与就业服务融合工作格局,健全统筹城乡就业政策体系,实施稳岗扩容提质行动,逐步健全“社区微业”高品质服务供给,持续为全国就业大局稳定贡献山东力量。

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东省深入学习贯彻习近平总书记关于高质量充分就业的重要讲话精神,全面落实国家健全就业公共服务体系的决策部署,创新实施“社区微业”行动,推动就业公共服务重心下移、资源下沉、力量下倾,畅通就业微循环,持续夯实基层就业服务根基,走出一条“就近可达、精准赋能、暖心高效”的家门口就业新路径。 一、 聚合社区“微力量”,重塑服务新生态。一是组建社区微业服务联盟。联动社区党群服务中心、驻地高校、辖区企业、社会组织等主体,统筹岗位供给、资源支撑、市场渠道等核心要素,构建多方参与、共建共享的就业服务体系。
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