就业扶贫作为十大扶贫措施之一，贵溪市结合精准扶贫对象的年龄、区域、劳动能力等实际，努力转变贫困劳动力“等、靠、要”意识，做到“精准识别、精准施策、精准援助”，通过开发就业扶贫专岗、创建就业扶贫车间、加入农村合作社等岗位，实现家门口就业。

2018年，贵溪市共有建档立卡贫困户5839户 15789 人，其中法定劳动年龄内7649人（男4954人，女2695人），有劳动能力4963人（男3169人，女1974人）。

2018年至7月，贵溪市共培训2099人，其中贫困劳动力1192人；开发就业扶贫专岗647人，其中林业部门开发护林防火员岗位186人，城管局开发第三方保洁员岗位80人，就业部门共开发378个扶贫专岗，带动就业381人（中途人员变动3人）；创建扶贫车间70个，带动贫困劳动力就业372人；61家农村合作社吸纳了570个贫困人员。

2018年贵溪市创办就业扶贫示范园区1个，吸纳农村贫困劳动力100人，创办就业扶贫示范点13个，吸纳农村贫困劳动力246人，带动贫困劳动力346人就业。

一、精准识别、数据比对实施常态管理

贵溪以精准贯穿整个就业扶贫路径。一是标准精准。通过召开就业扶贫现场会、基层业务人员培训班、督查人员培训班、编印就业扶贫工作手册等方式，使基层业务人员、督查人员准确掌握贫困劳动力的界定范围、认定依据，确保信息采集准确、规范。二是调查精准。通过上门走访、电话联系、数据比对三种方式，发挥扶贫部门、村组干部、帮扶干部、劳动保障协管员四类人员作用，做到人口数量、年龄结构、文化程度、贫困原因、帮扶需求五个查准。三是管理精准。依托贫困劳动力信息平台，严把基础数据采集、核实入口关，实现数据录入的全面、准确、及时，实时进行动态更新，提升数据质量。

就业扶贫人员名单（技能培训、扶贫专岗、扶贫车间）和国扶系统姓名、身份证号码不一致45人，已全部完成修改。“七清四严”清退导致不在现有国扶系统建档立卡贫困人员名单之内77人，已全部建立台帐说明原因。 2017年扶贫专岗654人，已建立台帐并全部录入2017年国扶系统；2018年7月已开发扶贫专岗647人，已建立台帐并全部录入2018年国扶系统。

二、精准设岗、家门口实现就业

1. 开发就业扶贫专岗，让贫困人员就业不出村。一是购买保洁员岗位，通过政府购买服务的方式，对省级贫困村，每个村至少安排6个保洁员岗位；鹰潭市级贫困村，每个村至少安排4个保洁员岗位，其他村委会至少每个村安排1个保洁员岗位，全市共购买378个扶贫专岗，带动就业381人（中途人员变动3人）从事保洁员岗位，用于建档立卡贫困家庭人员实现就地就近就业。二是林业部门开发186个护林防火员，城管局开发第三方保洁员80个。在樟坪乡黄思村，每天早上，村民聂冬莲都会在本村打扫卫生，她就是一名扶贫专岗保洁员。

2. 建立就业扶贫车间。江西伟进电子有限公司主要从事电子产品生产，该公司在河潭镇花屋村设立了扶贫车间，解决当地30多名当地人员就业，其中就业扶贫对象6名，月工资收入在2000元以上。

象这样在乡镇设立扶贫车间的还有江西照世科技有限公司在泗沥镇、罗河镇，江西亿程电子科技有限公司在河潭镇、泗沥镇，贵溪欧绿多肉植有限公司在滨江镇、雷溪镇等。

花园街道花园村的“扶贫车间”——古丽饰品厂里，每天都有上百名附近村民在这里做饰品加工的活儿，其中就业扶贫对象就有10多人。

至2018年7月，全市共建立扶贫车间70个，共有372个贫困人员在扶贫车间就业。

3.联系贫困人员参加农村合作社和发展家庭自主产业。结合各乡产业特色，组织建档立卡农村贫困人口参加本乡镇的合作社，从事种植、养殖、农产品加工、来料加工业务。至2018年7月，全市61个农村合作社吸纳了570个贫困人员参加。

冷水富群石蛙养殖专业合作社，从事石蛙特种养殖，合作社共有成员50名，其中就业扶贫对象13人，该合作社中央电视台《致富经》作过专题报道。如今，每个乡镇都根据实际，成立了就业扶贫合作社，使就业扶贫对象走上自己动手，合力脱贫之路。

全市扶贫对象有很多家庭立足本地实际，在家开展种殖、养殖业，壮大个体经济，发展自主产业，主要从事养猪、养牛、养羊、养鸡鸭、养蜜蜂，以及种植香菇、木耳、太空莲等。滨江镇洪坊组夏保华在本村创办了多肉植物种植基地，洋源村组叶建红办起了家庭养鸡场，洪塘村盲人江有发在贵溪城里办起了瞎子按摩店。

三、精准帮扶、配套扶持政策

1. 创业担保贷款支持企业合作社发展。至7月份，有20家有扶贫对象参与的企业或合作社办理了创业担保贷款600万元。

2.统筹开展贫困劳动力培训。对各乡镇有就业需求的人员进行种、养殖基础知识和基本技能培训，把有电子商务、家庭服务业、岗前培训需求的贫困人员纳入培训机构和企业培训的培训，并发放每天50元的培训伙食交通补贴。至目前，已培训1192人次。贵溪市人社局、贵溪市妇联在浙江义乌举办二期贵溪—义乌妇女来料加工经纪人+电商培训班，全市80余名来料加工从业者及有创业意愿的妇女参加培训。

3.开展专项就业援助活动。在开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”“大学生就业援助月”等公共就业服务活动同时，设立了就业援助岗，有针对性推荐贫困劳动力就业。

4.开展“网络+传统”政策宣传。每年人社局都会利用手机信息、电视、报纸、LED显视屏、宣传厨窗、宣传手册等多种形式进行就业政策宣传，特别是对贫困人员，结合精准扶贫，将就业指导、就业培训、创业担保贷款等政策送上门。（贵溪就业局 郑水才）