年关将至,薪酬结算进入高峰期。在治理欠薪的关键时期,东阳市紧扣根治欠薪目标任务,聚焦难点堵点问题,创新工作机制,强化协同联动,强化监管执法,通过一系列制度创新与精准治理,推进“治欠”向“防欠”转变,守护好农民工的合法权益,治理欠薪工作取得成效,截至目前,东阳市国平台线索件同比下降5.91%,工程类线索同比下降20.4%。
构建高效协同治理格局筑牢源头防欠堤坝。建立专项工作机制,明确了“人社统筹协调、行业主管部门和属地镇街主抓落实”的责任体系。冬季行动期间,成立市级“1+N”部门协同治欠专班,重点镇街同步组建治欠专班,市镇两级全面开展欠薪治理。“一张网”激活欠薪治理“一盘棋”,各镇街整合多方力量,将监管区域划分为清晰网格,责任落实到人,部门线索与基层风险信息通过智能化系统实现互联互通、联合处置,形成了线上线下融合的闭环管理。
精准发力聚焦重点领域实施靶向治理。创新开展的“人社青苗护航安薪”行动,将工程建设项目“四实”管理要求与青年干部培养相结合,组织10个检查组深入工地,通过全量比对考勤与工资数据建立“一项目一清单”台账,向项目单位、行业部门“双反馈”限时整改。同时对多家本地龙头建筑企业进行集中约谈以强化其总包支付责任,工程建设领域欠薪线索数量显著下降。探索新就业形态劳动者的保障,东阳市走出“人社+行业主管”双重监管路径,在影视行业创新推行“双驻三查”模式,即人社部门与行业主管部门联合入驻横店法制中心,创新“律师进剧组”法律服务,通过常态化检查提前介入化解风险。
制度建设与刚性执法惩戒构建长效治理机制。东阳市重塑工资支付流程,统一工作标准并广泛培训,在工程建设领域推行政府项目资金提级保障、工资标准多方确认、工资核算每月确认、项目竣工“无欠薪认证”等联动机制,杜绝工资争议和数月拖欠问题。对于恶意欠薪行为采取强化刚性约束,建立由政法委牵头的联合执法机制,对重大隐患企业项目实施精准打击与联合惩戒。截至目前,全市已打击欠薪类案件200余起,并通过主流媒体多次公开曝光典型,形成了有效震慑。此外,通过“监察+仲裁”的高效协同与多元解纷机制,劳动纠纷的平均处置时间得以缩短,基层化解率持续提升。