近年来,甘肃省张掖市甘州区人社局以法治建设为抓手,聚焦执法规范、普法惠民、服务优化三大核心,多点发力、综合施策,持续夯实法治人社根基,以法治“硬支撑”提升民生服务“软实力”,为区域人社事业高质量发展保驾护航。
执法规范化,筑牢权益“防护网”
全面推行行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法人员资格管理,组织行政执法人员参加业务培训和考试,提高行政执法人员的业务水平和执法能力。持续深化“双随机、一公开”监管机制,健全完善“综合查一次”执法机制,整合人社、住建、市场监管等多部门力量,聚焦重点行业领域,实施分级分类监管,实现跨部门联合执法,避免执法“扰企”现象,营造规范有序的营商环境。健全根治欠薪工作协调联动机制,坚持在日常监管、案件查处、违法惩戒、风险防控方面抓创新、出实招、见实效,探索创新“线上+线下”新模式,推动全区根治欠薪工作提质增效。今年以来,公布重大劳动保障违法行为4起,将4家企业依法列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,并推送至“甘肃省信用信息共享平台”实施联合惩戒。为农民工欠薪案件开辟“绿色通道”,对拖欠农民工工资案件快立、快审、快结、快执,及时妥善解决欠薪问题。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件2件,形成有力震慑。为1家企业提供信用修复服务,引导其重回诚信经营轨道。
普法精准化,打通惠民“最后一公里”
坚持“民生导向+需求牵引”,为让法治知识“接地气、入人心”,围绕就业创业、社会保险、劳动关系等核心职能,在政务服务大厅、综治中心设立“人社咨询台”,安排工作人员坐班,为群众提供政策解读、维权指引。创新打造“劳动法在身边”普法品牌,精心制作播出通俗易懂的情景剧、动画解说等普法主题短视频8期,播放量超5万次;定期向社会公布重大劳动保障违法行为,在微信公众号公布4起欠薪典型案例、处置结果及法律依据,营造“查处一案、警示一片、规范一方”的良好法治氛围。主动深入企业,为企业做现场“用工体检”,帮助企业扫除用工管理“盲区”,向企业送上《企业劳动用工问题诊断排查表》,包括对入职管理、社保缴纳、劳动合同签订履行、变更、解除、工时休假制度、离职管理等合法合规性问题进行全面排查诊断,依据检查结果出具“体检报告”和改进意见。
服务法治化,按下民生“加速键”
区人社局将法治理念融入服务全流程,以制度规范提升服务效能。梳理社保参保、工伤认定、劳动仲裁等130余项高频事项,编制“人社政务服务办事指南”,明确办理依据、申请材料、办理时限,实现“同一事项、同一标准”。将企业参保登记、失业金领取等98项高频事项纳入“一窗受理、全程网办”清单,实现“申报—审核—办结”全流程线上闭环。至目前,90%社保业务达成“不见面办理”,单月“一网通办”业务量5000件左右,累计办结超5万件,2026家参保单位实现企业端网厅全覆盖,网厅使用率达98%。线下服务同步升级,创新“社银一体化”模式简化参保流程,设立41个社保便民服务站,指导群众线上自主办理转移接续等业务,成功打造“城区10分钟、乡村5公里”便民服务圈。为针对老年人、残疾人等群体,强化帮办代办服务,2025年协助160名行动不便老人完成待遇资格认证,群众满意度100%。推进“一网通办”改革,依托政务服务平台,实现社保缴费查询、就业补贴申领等15项事项全程网办,办事时限平均压缩50%以上。在劳动仲裁领域,推行“要素式办案”模式,简化庭审流程,将简单案件审理周期缩短至30天内,今年以来共受理仲裁案件439件,结案率达100%,群众满意度持续提升。
甘州区人社局将继续深化法治人社建设,进一步完善执法机制、创新普法载体、优化服务流程,以更实举措、更优服务,让法治阳光照亮民生每一公里,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。(马静)