根据长沙市近几年数据显示，工伤待遇申领呈现出明显的“二八”分布特征，即前20%的工伤待遇申领单位，申领了80%左右的工伤待遇。这一现象直指传统工伤预防培训“大水漫灌”存在的覆盖面广但精准度不足、资源与实际需求错配等问题。为破解这一难题，长沙市人社局启动事故高发单位工伤预防专项培训，旨在精准提升重点企业工伤预防水平，有效遏制工伤事故高发态势。

一是数据驱动，精准锁定目标。长沙市结合工伤事故发生率、工伤事故申报数量、工伤待遇申领金额、工伤保险征缴收入与待遇支出差额、参保人数等多项核心指标，以数据筛选为主体、结合区县推介、企业自主报名等多种方式，最终选出300家工伤事故高发单位纳入专项培训清单，既保证数据客观性，又兼顾基层实际与企业需求。

二是协议考核，明确激励约束。创新建立工伤事故发生率与协议履约直接挂钩的考核模式，在专项项目协议中明确三级考核标准与资金约束条款，即300家事故高发单位工伤事故下降率在6%以上，100%足额支付项目款项；在3%-6%，扣除10%项目款项；在3%以下，扣除20%项目款项。以此形成明确的激励与约束机制，避免考核模糊化，倒逼项目执行方主动优化工伤预防管理措施。

三是建立台账，摸清企业底数。聚焦工伤预防培训工作靶向发力的需求，建立“一企一档”风险台账，系统收录300家重点企业基本信息，详细记录企业近一年来工伤事故情况、安全管理体系建立情况、应急预案和应急演练情况、安全教育开展情况、“一会三卡”及“五个一”落实情况等数据，“全景式”掌握企业工伤预防现状，确保后续培训工作“有的放矢”。

四是专家驻点，创新服务模式。打破传统“被动响应、分散指导”的服务瓶颈，创新推行“工伤预防管家”模式，强化专人专责，精心选派10名资深安全工程师，按每人承包30家企业，实行定点派驻，确保每名专家能够集中精力深入一线，为企业提供贴心、贴近、贴切的管家服务。驻点专家入驻企业后，通过实地勘察、人员访谈、资料调阅等方式，结合企业规模、所属行业风险等级等实际情况，为每家企业量身打造工伤预防方案，以企业工伤事故历史数据为导向，精准定位企业生产经营过程中的风险点，并指导企业实施隐患整改工作，切实提升企业本质安全水平。

五是聚焦重点，打造互动培训。聚焦企业事故高发的关键岗位、重点车间，利用工闲时间开展“小灶式”工伤预防培训。精心设计培训内容，进行工伤事故的统计数据解读、预防措施的详细讲解以及安全操作规范的介绍，将理论知识转化为直观易懂的实践指南。培训过程突破传统单向灌输模式，通过设立安全经验分享等互动环节，充分调动员工的参与热情，鼓励员工结合自身工作实际，分享安全操作技巧和事故防范心得，现场碰撞出安全管理新思路，让每一位参训员工真正学有所获、学以致用。

六是标杆引领，实现全域提效。以“树立典型、复制经验、整体提效”为目标，构建标杆引领机制。围绕“工伤事故发生率、安全管理水平、特色预防措施”三大核心维度，精心筛选5家企业作为标杆，为全行业树立可参照、可学习的实践样本。组织与标杆企业业态相似、工伤风险类型相近的同类企业前往标杆企业开展“沉浸式”观摩学习，直观感受标杆企业在工伤预防中的细节管理和创新实践，助推参学企业优化自身安全管理措施，形成“先进带后进、全域共提升”的良好格局。

七是挖掘素材，做优宣传矩阵。以“案例具象化、知识实用化、理念普及化”为核心思路，依托企业典型事故案例，采用“事故经过+事故原因+举一反三+常见预防措施”的结构，制作“身边事·要重视”安全警示案例；收集工伤预防成效突出企业的创新预防举措，提炼形成可复制、可推广的工伤预防小妙招，在长沙人社微信公众号、“一会三卡”微信群等渠道推送，让企业及职工能快速理解、直接运用，实现安全理念深度渗透。截至目前，已打造“身边事·要重视”安全警示案例50起，覆盖物体打击、触电、高处坠落等10余类高发事故类型；形成涵盖食品、机械制造、化工八大行业工伤预防小妙招53条。

项目开展周期内，长沙市300家重点企业工伤事故发生率同比下降24%，其中74.33%的企业实现了工伤事故发生率同比下降，节约工伤保险基金约2800万元，保障了职工生命健康和企业稳定发展，取得了良好的社会效益和经济效益。提炼形成的工伤预防小妙招和“身边事·要重视”安全警示案例品牌效应显著，累计阅读点击量破三百万次，有力推动安全理念深入人心，在全社会形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。