四川省达州市聚焦农民工工资发放时责任主体不明、资金截留挪用、支付链条冗长等问题,将治理欠薪端口前移至开工用工、资金拨付、工资兑现等源头,2025年以来欠薪线索同比下降15.8%。
筑牢制度“防火墙”。制定《农民工工资保证金工作指引》,建立住建、交通、水务等12个部门信息共享、协调会商、联合处置机制,压实行业部门全链条监管责任,源头遏制欠薪发生。举办“开工第一课”普法培训,组织建设单位与施工总包、分包单位签订三方责任书,明确项目经理、劳资专员等关键岗位人员37项管理职责,并要求按月向项目“点长”报送用工台账。1月以来,举办普法培训19场次,整改欠薪隐患273条。
拧紧资金“防滑链”。建立政府投资建设工程农民工工资支付管理制度,要求施工单位开设农民工工资专用账户并预存工资保证金,财政部门将工程进度款的40%优先拨付至农民工工资专户。建立验收联审机制,把农民工工资支付情况作为项目竣工验收的前置条件,人社部门、主管部门、建设单位等核实农民工工资支付情况后,开展工程验收工作。1月以来,优先发放农民工工资2700万元,36个项目实现“支付验收双签字”。
织密监管“防护网”。依托一卡通“智慧平台”,创新社保卡直发工资模式,打通企业管理、银行代发、人社监管等系统数据壁垒,用工备案、考勤计量、工资核算、资金拨付等12个环节线上流转,实现工资发放全过程留痕、智能化监管。针对拨款数目异常、账户长期无交易等13类风险情况实时预警推送,安排专人电话回访核实,确保工资及时足额到账。1月以来,通过社保卡直发工资8.3万人、覆盖率84%。