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山东济宁:深度体验+多维调研 探索新业态劳动者权益保障新路径

2025.04.25

在数字经济蓬勃发展的当下,网约配送行业作为新就业形态的重要支柱,对保障城市生活运转起着不可或缺的作用。然而,行业快速发展的同时,劳动用工规范与权益保障等问题逐渐凸显。为破解发展难题,推动新就业形态行稳致远,山东省济宁市人社局协同市委社会工作部、市市场监管局组建专业调研团队,聚焦网约配送行业劳动用工及权益保障,开展全方位、深层次专题调研。

此次调研突破传统模式,以"沉浸式"调研为核心,从多维度深入剖析行业现状。在数据收集层面,济宁市人社局精心编制《网约配送行业企业劳动用工情况调查表》,向美团外卖、饿了么、达达秒送、顺丰同城、UU跑腿等主流平台企业及其运力合作商广泛发放。通过对平台运营架构、站点布局、从业人员规模、用工管理模式等基础数据的细致梳理,精准勾勒出行业劳动用工的整体轮廓,为后续分析提供坚实的数据支撑。

为获取第一手行业实情,调研团队开启走访座谈之旅。他们深入8家行业企业与15个配送站点,深度参与企业早会、后台调度等关键运营环节。在与企业负责人的座谈会上,围绕行业特性、用工模式、合同签订、薪酬体系、作息安排、权益保障等核心议题展开热烈讨论,全面、细致地了解行业劳动权益保障的实际状况,将抽象问题具象化,为精准施策奠定基础。

更为创新的是,调研组成员打破常规,亲自化身"配送员",投身美团外卖、饿了么等平台的配送工作。从接单到配送完成的全流程体验中,切身体会外卖骑手每日面临的高强度劳动、潜在风险与复杂工作环境。这种沉浸式的体验,让调研人员能够站在劳动者的视角,深度剖析骑手群体职业发展困境,溯源问题产生的根本原因。

经过深入调研,济宁市人社局系统梳理出行业劳动权益保障现存问题及内在成因,并从政策优化、监督强化、维权保障、就业服务提升、综合治理推进等七大维度提出针对性解决方案。下一步,济宁市人社局将携手相关部门,全力推动调研成果落地转化,持续完善政策体系,创新服务举措,深化服务下沉工作。同时,强化劳动争议调解与劳动监察力度,着力营造规范有序的行业用工环境,切实维护新业态劳动者的合法权益,为新就业形态高质量发展注入强劲动力。(康伟伟  曹丽丽 )

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从接单到配送完成的全流程体验中,切身体会外卖骑手每日面临的高强度劳动、潜在风险与复杂工作环境。这种沉浸式的体验,让调研人员能够站在劳动者的视角,深度剖析骑手群体职业发展困境,溯源问题产生的根本原因。 经过深入调研,济宁市人社局系统梳理出行业劳动权益保障现存问题及内在成因,并从政策优化、监督强化、维权保障、就业服务提升、综合治理推进等七大维度提出针对性解决方案。下一步,济宁市人社局将携手相关部门,全力推动调研成果落地转化,持续完善政策体系,创新服务举措,深化服务下沉工作。
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