近年来，陕西省西安市新城区开展“全链条监管”综合治理，“零容忍”根治欠薪，已连续四年在西安市保障农民工工资支付工作考核中被评定为最高等次A级。

“管家服务”重预防 强化风险防控

新城区聚焦工程建设领域，为全区所有建筑工地配置“监察管家”，指派专人负责项目日常监管、欠薪投诉以及舆情应急处置。成立检查组分片包干，分别对辖区建筑工地进行“拉网式”全面排查，从源头消除欠薪隐患，让农民工安“薪”不忧“酬”。

为做好在建项目分级精细管理，新城区运用“红黄绿”三色预警监控，对存在重大或多次拖欠工资问题的建设施工单位标记为红色做重点监控，并挂牌设立劳动监察大队“联系点”，注明投诉电话及负责人员，确保在建项目欠薪情况全面掌握、迅疾响应。

同时，新城区将保障农民工工资支付“八项制度”作为治欠堵塞漏洞、防患未然的治本之策，持续推进日常监管和专项检查穿插覆盖，建立完善“三台账一档案”（在建项目台帐、欠薪隐患问题台账、欠薪督办案件台账、在建项目用工管理档案），动态识别欠薪隐患，全面审查保障农民工工资支付“八项制度”落实情况，有效推进农民工工资支付制度化、法制化建设。

“三步处置”重高效 强化应急响应

新城区高度重视人社部及西安市欠薪线索反映平台案件查办质效，创新实行“线索初步筛查、划定专人核处、组织案件回访”“三步法”工作流程。

为严格把控接收时效，新城区配备专员实时动态接收监控平台线索，规范接办处置流程，明确线索初筛判断标准和管辖范围，确保第一时间接收投诉，详细登记欠薪案情和个人诉求。接到线索第一时间受理派单，根据事发地划定“专管”区域。区域“管家”立即前往用人单位开展调查，与投诉人和单位双向沟通核实案情细节，切实做到快速响应及时回复，“即接即办”确保处置高效。截至2024年二季度，“全国欠薪线索反映平台”转办线索办结率始终保持99%以上。

新城区严格执行复核回访，对在建工程管理、欠薪案件处置、信访舆情防控等治欠十大重点环节进行全面梳理，汇总形成“新城区根治欠薪管理总台账”，对照台账组织复核回访，切实做到案结事了，确保“清零”无遗漏。

“1＋X联动”重惩处 强化部门合力

新城区积极构建“1＋X”多元化解联动机制，通过“根治欠薪一起抓，问题处理再分家”工作模式，联合公安、法院、检察院、司法、住建等多部门治理欠薪，建立常态化信息共享机制，推进欠薪争议实质性多元化解。

下一步，新城区将持续推进全链条监管综合治理体系，加大农民工工资支付源头治理力度，为全市根治欠薪工作进一步发展提供新城智慧、新城经验。（胡清峰）