2024年5月13日下午，河南省信阳市罗山县人社局、县总工会、县工商联共同主持召开全县基层劳动人事争议调解组织建设工作推进会。此次会议的主要目的是为了推进基层劳动人事争议调解组织的建设，与企业、行业商（协）会面对面开展交流座谈，帮助其从源头预防和化解劳动用工风险，构建和谐劳动关系，优化营商环境。县人社局就业创业服务中心主任李金玉、县总工会副主席李顺、县工商联副主席邹泽国、县内部分大型企业负责人、基层调解组织建设行动工作专班成员、县劳动人事争议仲裁院全体工作人员等20余人参加会议。

会上，罗山县劳动人事争议仲裁院负责人分别传达了国家部委、省、市《关于开展基层劳动人事争议调解组织建设行动的通知》文件内容，文件强调指出，要以深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于构建和谐劳动关系的重要部署，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持人民至上、源头治理、创新发展、灵活高效原则，持续加强调解组织建设。文件要求到2025年底规模以上企业、行业商（协）会要全面建立劳动争议调解委员会，县劳动人事争议仲裁院和乡镇（街道）劳动人事争议调解中心建设要进一步巩固。调解组织工作规范化、专业化、智能化水平要明显提升，联动联调制度机制更加完善，协商调解解决的劳动人事争议案件数量占案件总量的比重要显著提高。更好发挥基层劳动人事争议调解组织在维护社会公平正义、推进创新基层社会治理、促进劳动关系和诸与社会稳定中的重要作用。

罗山县人社局就业创业服务中心主任李金玉从两个方面提出建议：一是加大宣传手牵手促和谐。严格落实上级各项规定，针对用人单位和劳动者关心的劳动就业、工资收入、社会保险、劳动维权等方面问题，大力开展《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规宣传活动，多方面指导企业规范人力资源管理，帮助企业预防或规避劳动争议案件发生，让劳资双方共间守法护法、共同携手发展，以实际行动为企业发展营造良好环境。二是防范风险心连心化争议。企业、行业商（协）会与法律法规的关系十分密切，尤其是与《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等密不可分。切实把劳动用工密集、劳动争议频发企业纳入重点服务名单，提示企业如何在经营中预防用工风险。针对发生过劳动争议案件的企业，逐步建立联系回访和指导制度，促进其健全完善规章制度，积极帮助企业化解矛盾。

罗山县总工会副主席李顺和县工商联副主席、秘书长邹泽国分别结合部门职能就如何贯彻落实文件要求提出了指导性意见，同时就部门之间加强协同配合共同推进调解组织建设做了表态性发言。

最后，仲裁院工作人员与企业、行业商（协）会代表开展座谈交流，在切实了解企业的劳动用工和生产经营等情况后，对企业关心的劳动用工管理难点问题，逐一回应解答，帮助企业梳理查找劳动用工管理过程中存在的薄弱环节，并从规范用工管理、预防化解争议纠纷等方面提出意见建议。参会的信阳康特陶瓷有限公司工会负责人表示：“召开此次会议十分有必要，对于企业预防和化解劳动争议有很大的帮助，我们回去后将进一步健全完善企业内部沟通协商机制，尽快组建企业劳动争议调解委员会，切实提高自身化解劳动争议能力，营造更好的用工环境，统筹处理好维护劳动者权益和促进企业发展的关系”。

下一步，罗山县人社局将联合县总工会、县工商联继续推进指导基层调解组织建设，充分发挥调解组织“第一道防线”的作用，促进调解组织工作向规范化、专业化、智能化迈进，更好地发挥其在维护社会公平正义、推进创新基层社会治理、促进劳动关系和谐与社会稳定中的重要作用。（罗山县劳动人事争议仲裁院   宋歌）