关键词：农户增收 创业 就业 乡村振兴
案例介绍：
浙江省衢州市衢江区泉井边村坐落于江山港沿岸，长期以来，村里一直处于“无产业、无项目、无规划”的“三无”状态，村集体经济相对薄弱，对于村民就业创业带动作用有限，村中大部分村民都靠零散种植农业或外出务工为主获得收入。泉井边村实现乡村振兴困难重重，衢江区人社局通过开展技能培训、提供就业创业指导、邀请专家技术指导等就业扶贫措施，帮助泉井边村发展甘蔗种植，打造“甜蜜蔗礼”金名片，带动农户创业就业增收。
案例分析：
1. 村经济现状：拥有2300多人口的泉井边村集体有300亩沙滩地，多年来承包给200多个农户耕种，因缺乏有效管理，地块大多处于抛荒状态。长期以来，村内资源闲置严重，变成了村里没产业，村民没事干，村子没发展的“三没”现状。村集体经济发展滞后，被列为后进村进行整转。
2. 发展基础：历史上江山港的数次改道，给泉井边村留下了大片适合甘蔗生产的沙性土壤，该村种植甘蔗的历史已有400多年，状元红、贡品一号还是该村独有的品种，但是近些年由于品种杂、品质低、规模小，一直得不到好收益，只有少数居民零零散散种植。2020年，随着“一村一品”发展政策不断推进，泉井边村委决定立足本村实际，因地制宜谋发展，还是以种植甘蔗为抓手，将撂荒的村集体地块收回，统一种植优质品种甘蔗，统一包装营销，开始发展壮大有基础、有特色的“甘蔗经济”。
3. 发展短板：泉井边村两委班子决心狠抓村集体经济建设，发展甘蔗产业带动村民就业致富，但缺乏专业种植技术培训与指导。
结合泉井边村的实际情况，村里存在的问题主要有以下几个方面：一是村内村民种植甘蔗的技能落后；二是缺少牵头推广带头人；三是该村甘蔗种植零散，未能形成致富产业链。
案例指导：
衢江区人社局积极响应国家号召，发挥人社部门职能，指导泉井边村利用有效资源，开展就业扶贫。
1. 开展就业技能培训。面对泉井边村甘蔗种植农户种植技术落后的困境，衢江区人社局组织专家学者到泉井边村实地指导甘蔗种植技术，组织村民外出考察5次，举办甘蔗种植技能培训，帮助300余名村民掌握先进甘蔗种植技术。在不断提升村民种植技术的同时，培养村民的就业创业思维与意识，为集体化规模化种植甘蔗、打造甘蔗产业链打下了良好的基础。
2. 对接帮扶就业创业。为不断壮大村集体经济，泉井边村由村经济合作社牵头，村集体种植甘蔗300亩，加上村民们集中种植的200亩，泉井边村甘蔗种植面积达500亩，成为全村重要经济来源。衢江区人社局除提供种植技术指导、创业政策帮扶外，还有针对性的指导泉井边村结合自身“一村一品”定位，依托甘蔗产业，以村集体带动村民增收致富，推动乡村振兴，泉井边村也被评定为2021年省级合作创业村。
3. 助力打造“甜蜜蔗礼”金名片。 建立“发现—培育—升级”机制，帮助泉井边村构建“甘蔗育苗-甘蔗种植-甘蔗制糖（土法制糖工艺）、甘蔗酿酒-甘蔗农文旅”全产业链体系，全力打造甘蔗文化(节节高)、状元文化(泉井美)、蔗酒文化（养生酒），同步注册“甜蜜蔗礼”品牌。在打响产品知名度的同时，深度挖掘甘蔗产业在促进农村劳动力转移就业方面的巨大潜力，促进全村农村劳动力转移就业、增收致富。目前全村种植甘蔗12个品种，其中可直接食用的果蔗8种，专门榨糖的糖蔗4种，围绕“甘蔗经济”全村共谋划27个项目，当前已完成70%的建设进度。一年可为村集体带来200多万元的收益，带动200余名村民实现自主创业、100余名大龄村民实现就地就近就业，户均年收入2.31万元。
50多岁的泉井边村民老徐，因年龄较大在外难以实现就业，村里发展甘蔗产业后，回到村里自己种植甘蔗，还动员老伴一起为村集体种植甘蔗，每个月夫妻两人可以获得5000多元的收入，实现了就近就地转移、高质量就业。
如今，泉井边村已完成从过去“三无村”到今天“三有村”的成功逆袭，今后更向富村富民富精神的“三富村”迈进。村支书自豪地说：“泉井边不光要做甘蔗1.0，还要让泉井边村进入甘蔗2.0时代。”
