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根治欠薪是时代赋予我们的使命

2019.07.03

改革开放40多年来,农民工已经成为我国产业工人的主体,成为推动国家现代化建设的重要力量,为经济社会发展作出了巨大的贡献。保障农民工的劳动报酬权益,关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定,关系到党和政府的形象。中央领导同志高度重视根治拖欠农民工工资问题,多次作出重要指示批示,为我们做好治欠保支工作提供了根本遵循、强大动力和行动指南。我们要进一步提高政治站位,强化政治担当,切实增强根治欠薪工作的政治自觉和行动自觉,从讲政治、讲大局的高度把党中央、国务院关于根治欠薪工作的各项决策部署学习好、领会好、贯彻好。

一、 根治欠薪,是践行中国共产党根本宗旨的具体实践

全心全意为人民服务,是中国共产党的根本宗旨。立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。我们共产党人的初心就是谋求最广大人民群众的最广大利益,党的一切工作必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。今年是新中国成立70周年,明年是全面建成小康社会的决胜之年,历史发展到今天,我们要有一个明确的信念,这个信念就是以习近平为总书记的党中央要求我们要以人民群众的利益,作为一切工作的出发点和落脚点。人力资源社会保障部门是重要的民生部门,劳动保障监察承担着监督用人单位遵守劳动保障法律法规情况,依法纠正和查处违法行为,维护劳动者合法权益的崇高职责。我国现有2.8亿多农民工,而且每年还在增长,打工收入是其家庭生活的最主要来源,也是其最关心最直接最现实的利益问题。根治欠薪,充分体现了我们党坚持人民主体地位、把人民放在心中最高位置的根本立场,是践行执法为民宗旨、维护党和政府形象、不忘初心的实际行动。我们要综合运用法律、行政、经济等手段,锲而不舍地做好根治欠薪工作,使广大农民工获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

二、 根治欠薪,是维护社会公平正义的应有之义

经过40多年的高速发展,我们的社会主义市场经济迸发出令世界瞩目的活力。40多年时间中国走过了别的国家上百年的历程,如今已成为世界第二大经济体,辉煌又伟大。但是,我们必须清醒地意识到,分配不均的问题依然存在,其中一个突出表现便是广大农民工权益被侵犯。我们看到全国一条条高速公路横贯东西,一座座高楼大厦拔地而起,这些都是农民工们用勤劳的双手创造的财富。但是他们的工资却是老板有钱就给,没钱先欠着,这就是过去的事实。新生代的农民工对于物质的追求、对报酬水平的追求要高于以往的农民工,这是时代的发展,社会的进步。我们必须看到这样的进步,顺应这样的发展。所以治欠保支带有阶段性、标志性的意义,它是全面实现小康的

题中应有之意,它是摆脱贫困的必然选择。还有一个更高的政治意义,就是实现社会公平的必然选择。我们作为人社系统的执法机构,在以往的检查中,在地方政府的干预下,在执法过程中,多多少少会松一点,会考虑经济的发展。这种执法模式,现在也要反思。如果以往对维护劳动者权益重视程度不够的话,那么今天就一定要重视起来;如果以往对维护农民工合法权益,在执法过程中不够严的话,那么今天就应该严起来,既要坚持有法必依、执法必严、违法必究,不徇私、谋私,也要排除地方保护主义等执法干扰,落实好各项劳动保障法律规定,切实维护处于弱势地位的农民工的合法权益,努力让农民工感受到公平正义。

三、 根治欠薪,必须要坚持依法治理、源头治理、系统治理

我们深入学习中央领导同志的指示批示精神,首先是全面梳理治欠保支工作中存在的难点、痛点、堵点,从而找出解决问题的对策和措施。欠薪成因复杂,既有政府和社会诚信问题,也有建筑市场秩序问题,还有法律刚性不强等问题。今年的《政府工作报告》提出,“要根治拖欠农民工工资问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬”。目前我们正在紧锣密鼓地开展保障农民工工资支付立法工作,特别是聚焦工程建设领域市场不规范等现象、拖欠工资违法成本太低等欠薪原因,重点研究,对症施策,进一步明确工资支付责任,加大对拖欠工资违法行为的惩戒力度,平衡好企业发展与个人权益保护等问题。同时,继续推进农民工工资专用账户管理、农民工实名制管理、按月足额支付工资等长效制度。进一步发挥保障农民工工资支付工作考核的作用,加强对省级政府的年度考核,严格落实属地监管责任。加大违法失信惩戒力度,依法预防和查处欠薪违法案件,加强欠薪违法行为社会公布工作,全面推行拖欠农民工工资“黑名单”管理,严厉打击恶意欠薪涉嫌犯罪的行为。要通过这些措施,扎紧不能欠的制度笼子,形成不敢欠的社会震慑,最终达成不想欠的社会自觉。

根治欠薪问题,不仅是一项重要的民生工作,更是党中央、国务院赋予我们的一项重大政治任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将“根治欠薪”作为重大政治责任,不忘初心、牢记使命,勇于担当、主动作为,采取扎实有效的系统性措施,切实保障农民工劳动报酬权益,维护社会公平正义和社会和谐稳定,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。(特约评论员)


  • 欠薪
加大违法失信惩戒力度,依法预防和查处欠薪违法案件,加强欠薪违法行为社会公布工作,全面推行拖欠农民工工资“黑名单”管理,严厉打击恶意欠薪涉嫌犯罪的行为。要通过这些措施,扎紧不能欠的制度笼子,形成不敢欠的社会震慑,最终达成不想欠的社会自觉。 根治欠薪问题,不仅是一项重要的民生工作,更是党中央、国务院赋予我们的一项重大政治任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将“根治欠薪”作为重大政治责任,不忘初心、牢记使命,勇于担当、主动作为,采取扎实有效的系统性措施,切实保障农民工劳动报酬权益,维护社会公平正义和社会和谐稳定,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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