“我们刚开业两个多月，有劳动争议？”听到工作人员介绍自己是劳动人事争议争议仲裁院仲裁员后，河南省信阳市罗山县一大型超市人事经理说道。

“不是，我们知道您们超市刚开业，但我们今天是来为您们企业宣传法律法规提供劳动用工指导服务的”，仲裁员答道。

近年来，罗山县人社局积极贯彻落实河南省优化营商环境专项工作会议精神，以“服务企业、服务群众、服务基层”为宗旨，进一步加大人力资源社会保障法律法规宣传的广度和深度，充分发挥仲裁调解在优化营商环境、维护社会和谐中的重要作用，努力帮助企业预防和化解劳资纠纷，积极打造“企业得发展、员工得实惠、社会得和谐”的良好局面，全力构建和谐劳动关系。

重宣传预防争议。罗山县人社局切实加强对企业用工的普法力度，指导企业正确用工，依法用工，从根源上减少劳动人事争议案件的发生，构建和谐的劳动关系。一方面利用“春风行动”、“调解仲裁法律政策宣传月”、“国家宪法日”等活动，设立咨询台，为罗山企业和群众提供面对面的普法宣传，使企业和群众更加了解法律学会运用法律维护自身的权益；另一方面不定期召开“企业主要负责人（劳资专员）座谈会”，深入指导企业规范人力资源管理，提高企业负责人的法律意识，减少劳动争议发生。同时，将企业劳动用工方面常见的风险点梳理成《致全县广大企业的一封信》发放给罗山县内企业主，逐步从源头上规范用工。

多举措助力调解。历年来，罗山县人社局主要领导高度重视基层劳动争议调解组织建设，特别是省市关于加强基层调解组织文件下发以来，为进一步提升全县劳动争议调解组织规范化、标准化和专业化水平，一是严格按照“四配套、五公示、六统一”的原则先后指导20个乡镇（街道办事处）高标准建成劳动争议调解中心、指导12家大中型企业建成劳动争议调解委员会。截至目前，已对全县100余名调解员开展了调解业务知识培训，切实提升了调解员办案水平，为更好服务劳资双方打下了坚实基础。二是按照省、市文件精神与罗山县总工会、罗山县工商联联合印发《罗山县关于打造金牌劳动人事争议调解组织工作实施方案》，切实细化标准、责任和工作程序，全力高标准打造金牌劳动人事争议调解组织。截至目前，罗山县龙山街道劳动争议调解中心已成功被评为“省级金牌调解组织”。三是将调解作为处理劳动争议案件的主线，把调解工作贯穿到案件处理的整个过程中，积极采取“一案五调”工作模式（受理前调解、双方提交证据及举证期满后调解、开庭审理前调解、庭审后调解、作出裁决前调解），及时化解各类劳动纠纷，切实有效维护劳资双方合法权益。2024年以来，罗山县劳动仲裁院共接收劳动争议调解仲裁案件46件（其中：裁决2件，调解44件），法定时效内结案率100%，调解成功率96%。

建机制加强联动。一是为进一步发挥调解仲裁在提高就业质量、优化营商环境、维护劳动关系和谐稳定的重要作用，推动矛盾纠纷源头化解，该局建立青年仲裁员志愿者联系服务企业活动工作机制，不定期深入企业开展“点对点”问诊，“面对面”把脉，真正帮助企业剖析争议隐患和法律风险，指导企业规范劳动用工管理，梳理解决用工管理中的重点难点，切实提升企业自主预防和化解劳动争议的能力。今年以来，共深入企业7次，发放《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等宣传资料290余份，解答相关疑难问题29起。二是认真贯彻落实省、市相关文件精神，积极与罗山县总工会、罗山县工商联对接，以打造金牌调解组织为抓手，全力做好乡镇、企业、商会等各类基层劳动争议调解组织建设，力争实现调解组织与调解仲裁机构协调配合的全方位立体化预防调解网络良好局面，切实发挥调解组织在争议处理中的基础性和第一道防线作用。

提素质优化服务。一是积极选派政治素质高、专业素养好的工作人员参加省市举办的劳动人事争议仲裁员业务培训，不断充实专兼职仲裁员数量，切实提升案件办理质效。二是不断加大《劳动法》、《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》的学习力度，全面提升自身综合素质，努力为劳资双方提供优质高效的法律服务。(罗山县劳动人事争议仲裁院 宋歌)