为更加有效预防和化解基层劳动人事争议及各类矛盾纠纷，近年来，面对区域经济下滑带来的巨大经济压力，大武口区凝心聚力，抓实基层劳动保障维权队伍；创新融合劳动争议多元调解，从源头上防患因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿等发生的劳动维权侵害案件的集中、高频发生。前三季度各街道、社区及企业劳动人事争议调解组织共受理劳动争议案件33件，调解成功32件，调解成功率达97%，为劳动者追回经济损失68万元。

一是融合用好普法宣传组织。建立普法联席会议，邀请公检法司的专业人员担任主要调解员，法律援助律师、工会人员为补充调解员，组成了民事调解、司法调解、劳动争议调解的“三调联动”调解员队伍，专职或兼职提供法律援助咨询服务，使一些未能在基层调解组织解决的疑难争议的职工可以直接走进调解中心申请调解，实现“一脚迈进门，多部门服务，问题一站式解决”的良好局面。二是融合用好社会调解组织。发挥“两代表一委员”驻室接待、“陈美荣语晴室”、“景伟议事社”、“民情恳谈会”等社会层面的多元调解优势，定期开展法律宣传咨询、矛盾纠纷调处、解惑释疑等服务，潜移默化地把群众诉求逐步引导到依法表达利益诉求、依法解决上访事项、依法维护群众合法权益的良性轨道上来，有效维护了街道社区的和谐稳定。三是融合街道综治队伍。坚持从预测、预审、预报、预防这四个环节上下功夫，利用网格化管理平台，把辖区企业纳入网格化管理之中，充分发挥“一网四员”作用，突出重点区域重点环节，坚持日常巡查、集中排查、动态排查相结合，及时了解掌握辖区企业生产经营状况、职工思想动态，及时进行现状分析和预测，提出防范措施。街道综治专干及其他工作人员对辖区企业进行定期、不定期走访，及时解决劳动争议问题；开展企业欠薪隐患排查整治工作。四是融合用好社区网格员队伍。建立“1+4+X”模式的“一网四员”网格调解组织。“1”是指一个网格，“4”是指每个网格里配备一名社区网格员、一名片区警员、一名调解员和一名监督员，“X”是公检法司、信访等职能部门的工作人员，根据劳动争议所涉及的具体事项灵活配备。网格调解小组遍及辖区各网格，每月、每季度入户走访非公企业和企业职工家庭，及时了解、掌握各类信息，开展矛盾纠纷排查，实现了“一人一案，包案化解、一包到底，一案一清”。五是融合用好企业调解队伍。加强对企业人力资源制度建设的指导规范，改变长期以来劳动管理“头痛医头，脚痛医脚”的弊端，督促企业调解组织引导企业加强内部自我协调，建立健全职工劳动争议事件的源头预防机制，引导企业建立健全职代会制度，坚持和完善平等协商签订集体合同、职工满意度评价等制度，实行厂务公开，扩大同职工群众的联系，畅通对话渠道，提高职工群众当家作主的主人翁意识，从源头上发现企业存在的劳资隐患，及时将矛盾化解在萌芽阶段。

近年来，大武口区通过建立多元调解机制，推进基层调解组织建设，实现了关口前移、重心下沉、部门联动、资源整合，基层劳动争议调解率显著提高，截止9月底，共设立332个企业劳动人事争议调解委员会、50个社区调解组织和11个街道劳动人事争议调解中心，共有专兼职调解员646人，目前已为各类争议咨询、解疑答惑近10000人次，发放各类法律法规、条例政策等30000余份，以案释法解读法律法规等100余次，真正实现宣讲、宣传一场次，受众、普惠一大片，尊法、学法一众人。（宁夏石嘴山市大武口区人社局 李燊）