天津市就业驿站工作经验分享

2026.07.20
津市聚焦高质量充分就业目标,持续健全覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的基层公共就业服务体系,统筹推进四级服务平台+就业驿站网点一体化建设,不断完善政策支撑、资金保障,推动就业服务重心下沉、效能提升,切实打通服务群众“最后一公里”。 (一)服务网络覆盖情况 天津市持续健全市—区—街道(乡镇)—社区(行政村)四级公共就业服务平台体系,完善机构设置、明确建设标准、提升经办能力,形成全域覆盖、布局合理、功能完备的服务网络。

天津市聚焦高质量充分就业目标,持续健全覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的基层公共就业服务体系,统筹推进四级服务平台+就业驿站网点一体化建设,不断完善政策支撑、资金保障,推动就业服务重心下沉、效能提升,切实打通服务群众“最后一公里”。

(一)服务网络覆盖情况

天津市持续健全市—区—街道(乡镇)—社区(行政村)四级公共就业服务平台体系,完善机构设置、明确建设标准、提升经办能力,形成全域覆盖、布局合理、功能完备的服务网络。目前,全市有16个区级公共就业服务中心、250余个街道(乡镇)综合服务中心、近5000个社区(村)服务站,服务职能由社区网格员统筹承担,实现城乡公共就业服务应覆尽覆、就近可办。

在此基础上,将就业驿站作为基层服务核心网点,按照城区15分钟步行圈、乡村3公里服务圈标准优化布局,重点覆盖社区、产业园区、高校、商圈、交通枢纽等人员密集区域。2025年全市建成就业驿站130家,实现16个区全覆盖,全年举办招聘活动916场,归集发布岗位7.1万个,帮扶9451人实现就业。2026年计划新建就业驿站50家以上,总量突破180家,持续织密基层就业服务网络,目前已新建24家。

(二)政策支持体系

2024年出台《天津市就业公共服务下沉基层行动计划》,印发了《就业驿站功能指引、验收办法、建设标准》、《市人社局市财政局关于开发就业驿站专项公益性岗位有关问题的通知》;

2026年印发《天津市就业驿站提质扩容计划》,聚焦规范运营、数字赋能、队伍建设,全力打造“津彩e就业”服务品牌。

(三)资金保障机制

为帮扶市场渠道难以实现就业的就业困难人员及时就业,在全市开发一批就业驿站专项公益性岗位,就业驿站专项公益性岗位社保补贴、岗位补贴由就业补助资金列支。

(四)服务队伍建设

从2022年起,连续三年组织开展全市公共就业服务队伍能力提升培训,基层就业公共服务业务交流展示等系列活动,构建“政策解读+技能实训+案例复盘+模拟展示”四位一体课程体系。并赴北京、浙江等先进省市交流学习,通过专题授课、现场教学、互动研讨提升实战能力。

(五)信息化建设

以数字化改革牵引服务提质增效,2024年1月1日,建成天津市数字就业创业系统,对标人社部18张库表、290个指标项,集成60项具体业务模块,实现政策申领、就失业管理、就业服务“一库管理、一平台办理”,290项业务数据实时向部端归集,23项主要业务协同联办。

打造可视化决策大屏,围绕城镇新增就业、登记失业率、规上企业用工、重点群体帮扶、资金使用等维度实现全屏览数、动态监测、智能分析,为政策制定、工作推进、风险研判提供数据支撑。

二、 特色工作探索及经验做法

(一)发展历程

1. 起步探索阶段:聚焦基层服务薄弱环节,试点建设就业驿站明确功能定位与服务流程,形成基础运行框架。

2. 规范发展阶段:将就业驿站纳入全市公共服务体系统一布局,出台建设标准与管理规范,实现各区全覆盖,服务逐步标准化、制度化。

3. 创新升级阶段:实施就业驿站提质扩容行动,推进平台标准化、队伍专业化、服务精准化、数字智能化、品牌特色化,构建15分钟就业服务圈,基层服务效能显著提升。

(二)取得成效

1. 网络覆盖更均衡:四级平台+就业驿站全域布局,城乡服务半径持续优化,群众就近办、便捷办更加可及。

2. 政策落地更精准:普惠政策与重点群体政策直达快享,稳岗扩岗、创业扶持、就业援助成效显著。

3. 服务效能更突出:2025年就业驿站累计举办招聘916场、归集岗位7.1万个、帮扶9451人就业,重点群体帮扶扎实有效。

4. 数字赋能更强劲:全业务线上办、数据全量归集、监测全面可视,基层经办效率大幅提升。

5. 队伍能力更过硬:常态化培训与跨地区学习联动推进,服务专业化水平持续增强。

(三)经验做法

1. 平台到位:统筹四级平台与就业驿站一体化建设,优化城乡布局,拓展园区、商圈、高校、枢纽站点,构建就近可及服务网络。

2. 人员到位:配强专职骨干、整合网格员力量,强化培训练兵与对标学习,打造专业化服务队伍。

3. 服务到位:聚焦高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力等重点群体,提供政策咨询、岗位对接、职业指导、技能培训一站式服务。

4. 制度到位:完善建设、运营、考核、退出全链条制度,推动服务标准化、精细化、长效化。

三、 下一步工作打算

1. 织密网络扩覆盖:加快2026年就业驿站新建任务,优化城乡布局,向乡村、远郊、产业园区延伸,实现应建尽建、全域覆盖。

2. 规范服务提标准:统一服务流程、服务清单、服务标识,推动基层公共就业服务标准化、规范化、均等化。

3. 数字赋能增效能:深化“津彩e就业”应用,拓展智能匹配、线上办理、数据监测功能,推动数据多跑路、群众少跑腿。

4. 塑造品牌强特色:打造一批园区型、社区型、高校型、商圈型特色就业驿站,形成“一区一品牌、一站一特色”服务格局。

5. 联动协同聚合力:加强与零工市场、重点企业、高校、人力资源机构协同联动,提升岗位开发、人岗对接、技能培训、政策落实一体化水平。

6. 夯实保障促长效:稳定经费投入、争取财政支持增加资金支出渠道,建强服务队伍、健全考核机制,推动就业驿站体系化、标准化、数字化、品牌化发展,为天津高质量充分就业提供坚实基层支撑。

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