北京市基层公共就业服务工作经验分享

2026.07.20
京始终落实人社部关于健全就业公共服务体系的部署,立足超大城市治理特点,紧扣“十五五”时期高质量充分就业目标,构建了“三级管理、四级服务”体系,覆盖全市16个区和经济开发区、343个街道/乡镇和7000余个社区/村。以下将从队伍建设、数智实践、模式探索三个方面分享。 一是坚持“四字决”引领,建设就业服务专员队伍。通过在“管”上建机制、在“培”上强本领、在“用”上求实效、在“宣”上树标杆,打造了万人级的实名制“就业服务专员”队伍。

北京始终落实人社部关于健全就业公共服务体系的部署,立足超大城市治理特点,紧扣“十五五”时期高质量充分就业目标,构建了“三级管理、四级服务”体系,覆盖全市16个区和经济开发区、343个街道/乡镇和7000余个社区/村。以下将从队伍建设、数智实践、模式探索三个方面分享。

一是坚持“四字决”引领,建设就业服务专员队伍。通过在“管”上建机制、在“培”上强本领、在“用”上求实效、在“宣”上树标杆,打造了万人级的实名制“就业服务专员”队伍。自2024年北京“智慧人社”一体化平台上线以来,就业服务专员队伍提供就业服务超过126.1万次,其中为重点群体提供109.9万人次,为就业服务向基层延伸提供了有力支撑。

二是坚持数智融合,构建“家门口”智慧服务生态。针对基层服务手段不足的问题,以数字化重塑流程,探索出一条“工作云上找、服务云上办”的工作路径。在机制上,推行“2553”标准化服务模式,相关成果荣获第三届公共就业服务专项业务竞赛全国赛优秀成果二等奖,截至2025年底,该模式在全市社区(村)级实现99.2%的普及率。在服务渠道上,打破传统政务服务壁垒,构建了“一库一平台、八端全贯通”的服务入口矩阵,将就业服务嵌入群众日常生活场景。通过“线上+线下”“政务+流量”的深度融合,不断提升就业服务的便捷度和覆盖面。在匹配效能上,依托大数据与人工智能技术,通过开发AI求职助手、“一码贯通”招聘会全流程,构建线上线下融合、人岗精准智配的新生态。在站点建设上,出台《北京市家门口就业服务站点建设工作指引(试行)》,从建设布局到保障措施全流程规范,引导全市至2027年有序建设200家就业服务站。

三是坚持问题导向,着力提升公共就业服务可感可及,开创“地图+就业”服务新生态。紧扣数字化转型新趋势,于今年创新打造了“首都公共就业服务地图”。在服务布局上,依托“智慧人社”一体化平台和高德地图搭载双线入口,整合就业服务站、公共就业服务机构、零工市场、培训机构、评价机构等近600家实体资源,打造“大就业”服务矩阵。在服务能力上,深度融入人工智能技术,求职者可在地图界面完成职业指导预约、政策咨询和简历投递等全流程操作,实现“查地点、看岗位、约服务、办业务”闭环办理。在服务触达上,践行“群众在哪里,服务就延伸到哪里”,联合高德地图将就业服务融入百姓交通出行场景。自3月中旬上线至6月底,通过高德地图累计发布各类就业服务活动220期,服务37.8万人次,拓展了“地图即服务”的边界。

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