“劳动监察无小事,农民工诉求必落实。”这是江西省安福县劳动监察局局长彭霖达的工作座右铭。彭霖达常年工作在劳动保障监察战线上,他心系群众、勇挑重担,既是劳动者心中的娘家人,也是企业的贴心人;他践行着实事求是、担当实干、执法为民的工作精神,带领劳动保障监察部门全体干部职工,解放思想,团结一致,全县劳动保障监察工作取得优异成绩。
劳动者给彭霖达(左)送锦旗。(图片由被采访对象提供)
工资银行代发 源头根治欠薪顽疾
彭霖达深怀爱民之心,关心群众切身利益,全力维护劳动者的合法权益。
针对企业拖欠农民工工资顽疾,彭霖达带领干部职工充分调研欠薪行为发生的原因,创新破解难题的新思路。通过对历年欠薪案件分析他发现,农民工工资拖欠的原因绝大部分是由于分包商、个人承包人等截留、挪用了工资款所致,而并非项目工程款拨付的问题。为此,彭霖达在工作开展中,有针对性地从两方面下功夫:一是从问题源头根治欠薪顽疾,积极开展农民工工资实名制支付工作,建立健全解决拖欠农民工工资问题机制,在全县建筑领域启动农民工实名制监管信息化工作,推行银行代发农民工工资制度,真正实现“互联网+劳动监察”工作新模式。二是加强用工的事前、事中及事后的监管力度,不间断地提醒、督促项目施工方按时发放农民工工资。
2016年,全县10多家在建企业落实了农民工工资银行代发制度,彻底解决了分包商、个人承包人截留挪用工资款的难题;全县建筑领域欠薪案件同比减少70%。
坚持“马上就办” 快速化解劳动纠纷
“劳动保障监察人是解决劳动纠纷的排头兵,是和谐劳动关系构建的助推者。”彭霖达在工作中一直强调这一理念。
为快速化解劳动纠纷,维护用人单位、劳动者双方的合法权益,彭霖达坚持“马上就办、办就办好”作风,并向社会作出承诺,兑现承诺。该县接到劳动者诉求后,均能在第一时间内启动办理程序,服务周到,严格按照法定时限办结。
2017年1月26日,县劳动监察局接到投诉,称某公司拖欠70余名农民工工资近500万元。彭霖达带领同事火速赶往现场,对欠薪事件进行全面核实,并责成企业负责人当日全部付清所欠工资。70余名劳动者在当天领到工资后,高兴地回家过年去了。像这样当天办结的例子在安福县劳动保障监察部门,还有很多。
2017年,安福县劳动保障监察部门快速办结欠薪案件34件,每件均在当日结案,办事群众满意度进一步提升。
健全机制公正执法 构建和谐劳动关系
彭霖达带领劳动保障监察系统工作人员,坚持“反应敏捷、行动果断、执法规范、处置得当”的办案方针,以问题为导向,以解决纠纷为目的,全力维护劳动者的合法权益,努力构建和谐劳动关系。
彭霖达根据有关文件精神,在全县建立健全农民工工资保证金机制、重点项目日常管理机制、财政资金拨付审核机制、农民工工资分类保障机制、农民工工资支付隐患监控预警机制等,充分发挥保证金促进农民工工资清欠的“紧箍咒”作用,迅速查处农民工工资拖欠案件,确保农民工工资支付到位。
同时,彭霖达扎实落实专项执法检查行动,全面排查农民工工资拖欠隐患。他带领干部职工根据用人单位用工规模的实际情况,对建筑业、服务业、个体户等用人单位,分别开展劳动用工和社会保险费征缴专项检查,督促用人单位及时发放农民工工资,规范用工且依法参加社会保险。
在彭霖达的带领下,全县劳动保障监察工作取得优异成绩。2016年全年,安福县化解各类劳动纠纷309件,涉及劳动者536人,为农民工追讨工资等待遇共1100余万元。近年来,彭霖达多次获全县政法维稳工作先进个人、全县信访工作先进个人称号;2016年获省、市劳动监察工作先进个人称号,2017年获全县“维护社会和谐稳定标兵”称号。(任喆)