各市(州)人力资源和社会保障局、财政局,国家税务总局各市(州)税务局,各市(州)金融监管分局:
为深入贯彻习近平总书记关于社会保障的重要论述,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,推动我省个人养老金制度高质量发展,根据人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会《关于全面实施个人养老金制度的通知》(人社部发〔2024〕87号)和人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会《关于领取个人养老金有关问题的通知》(人社部发〔2025〕39号)等文件精神,现就进一步做好个人养老金制度实施有关工作通知如下:
一、 强化宣传推广,鼓励引导参保群众参加个人养老金
(一)突出宣传重点。厘清个人养老金与基本养老保险、企业(职业)年金的关系,强调政府支持、个人自愿参加、市场化运营、税收优惠等核心内容,重点宣传个人养老金作为补充养老保险制度,在提升退休后老年收入水平和生活质量的重要作用。针对职工、灵活就业人员、开户未缴费人员等群体,定制针对性宣传内容,开展精准宣传。
(二)夯实线下宣传。依托政务服务中心、社保经办大厅、银行网点等阵地,设立个人养老金宣传专区,提供政策咨询、开户指导等服务。各地金融机构应不定期会同人力资源社会保障、财政等部门深入企事业单位、街道社区开展政策宣传,精准解读政策、现场演示办理流程和提供开户服务,提升宣传实效。
(三)拓展线上渠道。各有关部门要通过官方新媒体平台常态化推送政策解读,联动金融机构网上平台开展精准宣传。要建立宣传长效机制,将个人养老金政策解读纳入12345(12333)服务热线和金融机构客服热线,及时回应群众关切,提高政策知晓度和参与度。
二、 规范账户管理,促进个人养老金制度健康发展
(一)严格开立账户审核。开展个人养老金业务的商业银行须严格落实个人账户实名制要求,规范开户流程,细致核验参加人基本养老保险参保状态和身份信息,坚决杜绝不知情“被开户”、诱导开户、未经授权批量开户等违规行为。
(二)便捷账户服务。金融机构要聚焦账户变更不便、资金转移不及时、开户容易销户难等堵点问题,进一步简化工作运转环节,拓展缴费渠道、优化账户信息查询方式,切实提升服务体验感。
(三)加强账户管理。要依托全国统一个人养老金信息管理服务平台,强化部门协同,实现账户信息适时核验。金融监管部门要督促商业银行对长期未激活、未缴费等账户进行梳理,分类处置,促进个人养老金缴费质量有效提升。
三、 优化服务供给,提升个人养老金制度实施质效
(一)完善服务渠道。开展个人养老金业务的商业银行要完善线上线下服务渠道,升级线上服务功能,优化网上个人养老金业务多渠道办理体验。线下网点要设立专属服务窗口,为老年人、行动不便人员等特殊群体提供便民服务。
(二)丰富产品供给。金融机构要丰富个人养老金产品类型,积极推动储蓄国债纳入产品范围,增加中低波动型产品供给。要严格落实销售适当性,不得虚假宣传、误导销售,保障参加人知情权和自主选择权。可结合个人投资风险偏好和年龄等特点,探索开展个人养老金投资咨询服务。
(三)便捷领取方式。社保经办机构要加强信息共享,充分利用可获取的跨业务、跨层级数据,优化经办系统功能,及时核实申请领取个人养老金资格。个人养老金资金账户开户银行要落实多样化领取方式,为参加人领取个人养老金提供便捷服务。
(四)健全投诉机制。各有关部门、金融机构要顺畅咨询投诉渠道,明确办理流程和时限,做到接诉即办、办件必复,高效解决群众困难和诉求。
四、 加强监督管理,确保个人养老金制度稳健运行
(一)明确监管职责。人力资源社会保障部门负责领取资格核实,财政部门负责配合做好政策制定及运行监管,税务部门负责税收征管,金融、证券监管部门负责监管有关金融机构及产品,各部门切实加强组织领导,落实职责分工,共同推动个人养老金制度更好发展。
(二)健全协同机制。各有关部门要健全工作协同机制,强化信息共享,加大督促检查和工作指导力度,常态化监测账户开立、资金缴存、产品运作、税收征管、资格核验等全流程,切实压实金融机构主体责任,确保个人养老金制度规范有序运行。
(三)强化风险管控。各有关部门、金融机构要强化信息安全管理,严防信息泄露,筑牢风险防控底线。金融机构要规范执行个人养老金政策,做好产品风险管控。监管部门要定期开展专项检查,依法查处违规行为。如遇新情况新问题,及时向省级有关主管部门报告。
四川省人力资源和社会保障厅
四川省财政厅
国家税务总局四川省税务局
国家金融监督管理总局四川监管局
中国证券监督管理委员会四川监管局
2026年7月28日