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山西晋城:一本台账连接政企 变“坐等求助”为“上门解忧”

2026.11.13
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在山西晋城人社服务专员路斌的办公桌上,放着一本厚厚的入企服务台账。他对接的每家企业都建立了专属服务档案,企业提出什么问题、对接哪些业务人员、处置进度、办结情况一一留痕、清晰可查。台账一旁,是他手写的工作心得。他给自己定位为服务企业的人社“店小二”——在他看来,“店小二”就要当好惠企政策宣传员、招聘用工协调员和劳动关系护航员。

一本本台账,不只是简单的办事记录,更是人社部门主动靠前、躬身服务的生动见证。过去,公共就业服务更多依靠群通知、公众号推送开展政策传导,属于典型的 “大水漫灌” 模式。政策条文零散、企业人事岗位人员流动,容易形成政策盲区;企业遇到难题,只能主动跑各个窗口,办事成本高,问题解决慢。

为破解政企信息壁垒、补齐服务短板,今年5月,晋城市人社局启动入企服务专项行动。紧扣全市“大抓工业,大兴产业”发展战略,筛选重点企业库,选派一批人社服务专员下沉企业一线,现场回应企业急难愁盼。截至10月,全市筛选入库重点企业692家,人社专员入企服务已涵盖561家。入企服务不是“一阵风”式阶段性活动,而是已转为常态化、长期性重点工作,持续推进。

“你们能来,我们真的太高兴了!”今年6月,路斌和同事走进山西建投麻纺织科技有限公司(以下简称“建投麻纺”)时,企业相关负责人脱口而出。面对面座谈仅仅40分钟,企业就提出8项诉求,涵盖就业见习、特殊工种补贴发放、技能大师工作室接续、病残津贴政策等多个方面。

面对跨领域、专业性强的诉求,路斌当场连线各业务科室负责人逐项核实解答。“有些事项业务链条长,由我们内部统筹对接,就能省去企业多头跑的麻烦。” 路斌说。他同时表示,自己只是全市入企服务队伍中的一员,成效得益于各业务科室的协同支撑。就拿建投麻纺提出的技能大师工作室带头人退休接续问题来说,这在晋城尚属首例,没有现成案例可以参照。针对这一新情况,人社部门已向上级请示,争取尽快明确执行标准,保障工作室接续运转;目前该事项仍在跟踪推进中。

作为省属国企,建投麻纺体量大、人员结构复杂,社保经办、人才引育、技能建设等业务交织重叠,新出台的人社政策很多都与企业经营紧密相关。“以往政策大多在工作群推送通知,信息量很大,我们有时候看不全,甚至直接忽略。等到实际遇上难题,就得挨个跑不同业务窗口咨询,来回沟通十分繁琐。”相关负责人直言企业过去办事的痛点。由于政策信息获取不及时、对接流程复杂,不少本该落地的政策红利,企业没能及时享受到。

时隔数月,10月路斌再次回访对接时,企业相关负责人高兴地和路斌分享起好消息。得益于6月入企走访的政策宣讲,企业牢牢抓住政策窗口期,在7月底完成就业见习岗位申报,并在毕业季顺利招录到山西工商学院广播电视编导专业的应届毕业生张筱。正式到岗后,张筱很快独立完成了一部企业宣传片。

“这真的解决了我们的燃眉之急。我们企业正好缺宣传运营方面的人才,招到的见习生专业对口,能力也很突出。大家都特别满意。”企业相关负责人一边展示着宣传片,一边介绍。按照就业见习相关政策,财政承担当地最低工资标准80%的见习补贴,企业承担20%,既帮助企业低成本补齐新媒体人才缺口,也为高校毕业生搭建起实践锻炼的平台。

建投麻纺的案例,是晋城人社入企服务改革的一个微观样本。入企服务改革的背后,是公共就业服务逻辑的一次转向:打破传统 “坐等求助” 的路径依赖,转向主动下沉、弥合信息鸿沟、精准服务企业需求。“上门解忧”,不是简单开一场座谈会,而是服务身份和服务理念的重塑——从单纯的政策通知者,变成紧贴产业、跟着企业需求走的 “店小二”,推动公共就业服务从“大水漫灌”到“精准滴灌”转变。

公共就业服务没有一劳永逸的标准答案。当前,晋城人社仍在持续优化入企服务体系,将阶段性专项行动成果逐步沉淀为成熟稳定的制度。“目前不同人社专员的服务存在一定差距,如何形成标准化服务流程,将入企服务机制化、规范化,是下一步需要着力思考的问题。”路斌说。

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在山西晋城人社服务专员路斌的办公桌上,放着一本厚厚的入企服务台账。他对接的每家企业都建立了专属服务档案,企业提出什么问题、对接哪些业务人员、处置进度、办结情况一一留痕、清晰可查。台账一旁,是他手写的工作心得。他给自己定位为服务企业的人社“店小二”——在他看来,“店小二”就要当好惠企政策宣传员、招聘用工协调员和劳动关系护航员。
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