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河北邱县:落实“双拖欠”平台运行机制全方位治理欠薪筑牢民生保障底线

2026.09.14

邯郸市邱县人力资源和社会保障局聚焦欠全县领域欠薪高发重点,落实运用工程款、农民工工资“双拖欠”一体化监管平台运行机制,紧盯用工管理、工资支付、纠纷处置全链条风险点,利用农民工工资支付监控预警系统与“安薪在邯” 微信小程序,构建人社、住建联合运行处置机制,大量欠薪隐患化解在萌芽阶段,切实守护农民工“血汗钱”筑牢民生保障底线。

创新“白+黑”宣传排查模式,精准整治非工程领域用工混乱现象。针对县域小微企业、沿街门店、新业态用工分散、监管薄弱、口头用工普遍等突出问题,邱县创新推行“白+黑”全域宣传排查工作机制,全方位补齐非工程建设领域监管短板。白天组建专项工作组,分片对城区主干道沿街门店、开发区及乡镇企业开展入户式宣传排查,持续优化邯郸“双拖欠”一体化运行机制,做实源头预警,压实住建行业监管责任与人社执法责任,不断提升智慧治理水平,累计发放宣传资料2100份、简易劳动合同800份。夜间聚焦东湖夜市等人员密集区域,设立劳动保障咨询服务台,开展政策宣讲指导集中普法,累计接待群众咨询260人次,现场摸排收集欠薪线索12条,全部建立台账、跟踪督办、销号管理。全县累计排查非工程领域用工经营主体3418家,其中开发区及乡镇企业289家、城区沿街门店3100家、新业态企业29家,成功追回拖欠工资60余万元,从源头有效遏制非工程领域欠薪问题高发态势。

全流程闭环监管施策,筑牢工程领域欠薪防控防线。围绕工程建设领域项目规划立项、施工许可、现场施工、案件处置四大关键环节,依托已建成工程款、农民工工资 “双拖欠”一体化运行机制,打通监管壁垒,实现工程建设领域欠薪问题源头预防、过程管控、末端治理。规划立项:依托农民工工资支付监控预警平台,区分工程款拖欠、工资拖欠分类分流,人社、住建联合签收、联合核查,从源头规避资金断裂引发的批量欠薪风险。县人民医院新区建设项目开工以来,持续预留300万元农民工工资专项资金,保障月度工资足额发放,实现项目立项即风控、建设零隐患。施工许可:在建项目全部纳入动态监管,紧盯实名制、工资专户、银行代发、工资保证金落实情况,平台自动抓取异常数据提前预警,实现矛盾隐患早发现、早介入、早化解。邱县宏恩府项目全程落实各项工资保障制度,实现项目建设全过程零欠薪风险。施工现场:落实限时办结、按期回访、风险预警、挂牌督办制度,形成“受理—核查—调处—整改—反馈—销号” 完整链条。县第二中学宿舍楼政府投资项目,严格落实月度工资拨付制度,实现施工全过程薪酬清零、风险可控。案件处置:强化联合惩戒,联合综合执法局对制度落实不力、存在欠薪隐患的项目实现“线上扫码维权、线下联合办案”,维权渠道更加畅通,动用85.38万元保证金足额兑付城市综合体项目62名农民工拖欠工资;对恶意欠薪违法行为从严追责,立案移送公安机关1件,形成强有力执法震慑。今年以来,全县统筹国家欠薪平台、12345热线、阳光信访、“安薪在邯”等多元诉求渠道,累计接收处置各类欠薪投诉线索205件,已办结189件,为180名农民工追回拖欠工资217.98万元。

健全长效治理体系,固化根治欠薪工作成效。用好数字化平台,健全长效治理模式。持续优化邯郸“双拖欠”一体化运行机制,做实源头预警,推动监管由“被动接诉” 向“主动防控”转变,压实住建行业监管责任与人社执法责任,打通部门协同堵点,不断提升智慧治理水平。先后制定了《邱县治理拖欠农民工工资监督管理机制》《邱县工程建设领域农民工工资专户发放管理办法》,聚焦矛盾化解,用心办好民生实事,加大工地维权宣传力度,引导企业依法用工、农民工理性维权,最大限度把矛盾化解在工地、化解在基层,为县域经济社会高质量发展保驾护航。

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郸市邱县人力资源和社会保障局聚焦欠全县领域欠薪高发重点,落实运用工程款、农民工工资“双拖欠”一体化监管平台运行机制,紧盯用工管理、工资支付、纠纷处置全链条风险点,利用农民工工资支付监控预警系统与“安薪在邯” 微信小程序,构建人社、住建联合运行处置机制,大量欠薪隐患化解在萌芽阶段,切实守护农民工“血汗钱”筑牢民生保障底线。 创新“白+黑”宣传排查模式,精准整治非工程领域用工混乱现象。针对县域小微企业、沿街门店、新业态用工分散、监管薄弱、口头用工普遍等突出问题,邱县创新推行“白+黑”全域宣传排查工作机制,全方位补齐非工程建设领域监管短板。
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