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山东德州:深耕青年求职能力实训 多点发力打造就业服务特色样板

2026.08.18

为破解离校未就业毕业生等青年就业择业迷茫、求职短板突出等现实难题,德州市以求职能力实训“揭榜领题”建设为牵引,从顶层机制搭建、教研队伍建设、分层精准施教、校地协同育人等多维度先行先试、创新破局,探索出一条本土化实训工作路径,切实帮助青年提升就业竞争力,走稳职场第一步。

一、 强化顶层设计,构建全链条政策保障体系

德州市坚持政策先行,市人社局联合市级财政部门在全国市级层面率先出台《关于进一步做好青年求职能力实训工作的通知》(德人社字〔2026〕21号),将求职能力实训项目列入本市就业创业服务补助资金支持范围,明确项目实施对象、实施方式、补助标准等。相关政策重点从运作模式、激励机制、绩效导向三个维度构建全链条保障体系。一是创新运作模式。按照公共服务类、公益志愿类、补助实训类等三种模式开展求职能力实训,构建多元普惠的实训供给体系,满足不同群体的差异化需求。二是实行阶梯式补助。以3天(24课时)为基准,按照1400元/人的标准给予实施单位补助,实训时长每增加一天补助标准增加100元/人,最高不超过1800元/人,为分类分级求职能力实训经费补贴提供依据。三是强化绩效导向。实行“先预拨、后结算”管理,实训结业后按核定补助金额的70%先行拨付,实训结束后6个月内以实际就业学员人数(以缴纳职工养老保险、就业登记为准)据实结算剩余资金,就业率达到80%及以上的可全额补助,引导各方更加注重实训后的就业实效。

二、 建强师资队伍,率先成立市级实训教研室

继全国9家省级求职能力实训教研室建成之后,德州市率先成立全国首家市级求职能力实训教研室,打造“就德好·求职能力实训”品牌,系统推进师资队伍建设。一是推进教学研发。教研室紧扣本地产业需求和企业岗位标准,编制《德州市求职能力实训教学大纲》,开发本土化教学内容,创新打造求职能力实训工具包,实现“拿来即用”。二是创新师资培育模式。实施“自主研修、课堂实战、师徒结对、教研赋能、交流互鉴、外出考察”六培联动模式,通过以老带新、说课评课、技能比武等方式,打造实战型实训讲师队伍。三是拓宽师资成长通道。举办求职能力实训讲师赛,以赛促学、以赛促练。开展公共服务类、公益志愿类等普惠实训课程,为暂未承担学员班教学的师资提供锻炼机会,积累经验。

三、 聚焦精准施策,率先探索分类分级实训工作思路

德州市作为求职能力实训“揭榜领题”地市,以市人社局名义印发专项工作通知,将分类分级求职实训和实训嘉年华作为主攻方向,着力探索精准化、差异化实训路径。在分类分级求职能力实训工作推进过程中,德州市聚焦青年就业技能、就业目标、就业意愿三大维度,建立常规基础指导、定位型实训、技能型实训等5类实训体系。训前,综合运用《学员登记表》《职业成熟度量表》等工具进行科学评定,对学员实现精准画像,训中针对不同群体需求开展3至7天差异化教学课程,并配套施行与实训时长相挂钩的阶梯式补助政策。同步筹办求职能力实训嘉年华活动,融合职业测评、HR面对面、模拟招聘等多元场景,丰富实训载体、增强服务实效。

四、 探索校地合作,推进求职能力实训进校园

锚定离校前就业能力前置培育,德州市人社局联合德州工程职业学院共同推进求职能力实训进校园工作,打通校园人才培养与公共就业服务衔接通道。一是推行校地双向互聘。聘请求职能力实训讲师、人社部门工作人员担任校外就业导师,入驻高校讲授求职实训与产业认知课。选聘高校就业骨干、专业课教师为求职能力实训教研室专职讲师,参与社会青年实训与离校毕业生帮扶,实现师资互通、资源共享。二是落实学分互通互认。将求职能力实训纳入高校大学生职业发展通识课程学分体系,在校生参训考核达标后可抵扣就业必修学分或实践学分,有效贯通校内外育人资源,激发学生参与热情。三是构建全域服务矩阵。依托市级就业创业服务中心、高校大学生就业创业赋能中心、县市区就业驿站,构建“1+M+N”校地就业服务矩阵,实现在校生前置培育、离校生跟踪帮扶无缝衔接。

下一步,德州市将持续深化求职能力实训工作,聚焦扩面提质、增效赋能,加强人社、教育、共青团、残联、退役军人等多部门协同联动,健全信息共享、生源摸排、联合办班工作机制,拓宽实训覆盖范围、丰富服务场景,持续擦亮“就德好·求职能力实训”品牌,助力青年高质量充分就业。

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训前,综合运用《学员登记表》《职业成熟度量表》等工具进行科学评定,对学员实现精准画像,训中针对不同群体需求开展3至7天差异化教学课程,并配套施行与实训时长相挂钩的阶梯式补助政策。同步筹办求职能力实训嘉年华活动,融合职业测评、HR面对面、模拟招聘等多元场景,丰富实训载体、增强服务实效。 四、 探索校地合作,推进求职能力实训进校园 锚定离校前就业能力前置培育,德州市人社局联合德州工程职业学院共同推进求职能力实训进校园工作,打通校园人才培养与公共就业服务衔接通道。一是推行校地双向互聘。聘请求职能力实训讲师、人社部门工作人员担任校外就业导师,入驻高校讲授求职实训与产业认知课。
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