为推进政务服务标准化、规范化、便利化,海南省三地立足区域特色、聚焦企业和群众实际需求,构建起“标准引领、市县特色、精准培育、整体提升”的政务服务模式。
紧扣海南自贸港国际化建设需求,三亚市聚焦外籍人才办事痛点,构建国际化、专业化、便利化涉外政务服务体系。业务整合方面,系统梳理“外国人来华工作许可”“外商投资企业设立登记”等多项涉外事项,统筹多部门实现许可信息实时共享、无缝衔接。改革创新方面,全面推行“证卡合一”,将工作许可与社保卡功能融合,同步生成电子社保卡,实现“一次申请、同步办结、全程网办”;推动各类涉外高频事项审批权限下沉崖州湾科技城,施行“零跑动”服务;严格落实工作许可跨区域互认,配套容缺受理,持续压缩审批时限。
结合少数民族地区发展实际,保亭黎族苗族自治县坚持高效办、暖心办、规范办,将标准化建设与县域服务特色深度融合,构建县乡联动、全域覆盖、便民惠民的政务服务新格局。高效服务方面,全面上线1017项全省通办事项,将县级事项及“高效办成一件事”主题业务前移至乡镇便民服务中心,推行“乡镇前台受理、县级后台审批、乡镇统一出件”模式;盘活现有资源,整合社保、不动产等业务单位整体入驻,配备多名综窗人员,设置无差别受理窗口,推动事项实现“一站高效服务、一窗全科受理”;创新推出“信用+无感续证”,推动食品经营、药品经营等许可事项由“被动申请”转为“主动服务”,同步建立工程建设“项目直通车”机制,助力企业“拿地即开工”。
紧扣洋浦经济开发区产业发展需求,儋州市聚焦企业全生命周期,推动服务集成化、办理便捷化、供给精准化、互动常态化。设立企业全生命周期服务专区,划分企业开办、成长、壮大、退出四大功能区,编制涉企事项清单,实现企业从设立到注销全链条“一厅办、集中办、高效办”。增值服务方面,集约设置企业服务、法律公证、人才服务等专业窗口,联动40余家涉企部门帮办联络员,构建高效协同服务网络;2025年10月创新推出“简儋见”会客厅,以茶话会形式打破传统会议模式,建立“提需求—现场见—谈堵点—定措施—回头看”闭环机制,高效推动土地整治、重大工程建设项目等问题解决;推行“企业点单、政府跑腿”服务模式,上线同名小程序,及时响应企业帮代办需求。
下一步,海南省将持续深化政务服务标准化建设,总结推广三亚、保亭、儋州三地示范经验,常态化推进标准落地、服务下沉、效能提升,不断丰富“信用+”应用场景、拓宽政务服务领域、优化服务供给,以标准化引领规范化、以规范化促进便利化,让优质政务服务直达基层、直达企业、直达民心,全力打造与海南自贸港定位相匹配的政务服务体系。