2025年，营山县深入实施就业优先战略，坚持“创业带动就业”工作思路，围绕“创业培训、创业服务、创业载体、创业宣传”四个维度，构建全链条“四创联动”支持体系，持续优化创业生态，全力保障创业带动就业局势稳中向好，为县域经济高质量发展贡献就业力量。

一、 培训赋能，创业意识“入脑入心”

（一）精心准备SYB培训课程。配强持有官方认证资质、具备三年以上创业指导或实践经验的教师授课；邀请本地企业家及职能部门代表分享创业经历、解读政策、分析形势；课程内容涵盖创业意义、现实压力、本地优势、意见建议、项目推介等，体系完整、指导性强，广受好评。

（二）持续优化SYB创业培训。严格择优遴选具备资质的机构承担培训任务；组织教研组集体研究SYB培训课程，结合县域创业特点，优化课程内容，强化课程针对性；开展训后跟踪服务，落实创业培训补贴政策，及时为创业者提供创业补贴、创业担保贷款等后续支持。

（三）整合资源开设村干部创业培训。聚焦财政补助人员政策空白，依托托底性帮扶资源，组织村干部开展“创业＋种养殖”专项培训，围绕产业发展、市场运营等内容精准施教。2025年培训67名创业带头村（社区）干部，跟踪回访显示，成功创办家庭农场3户、筹备种养殖产业项目13户。

二、 服务升级，创业主体“省时省力”

（一）集成“个人创业一件事”服务。将“个人创业”一件事纳入重点工作，率先在全市打通线上受理办结渠道，成功发放创业补贴13笔，大幅缩减申请时限和成本；在县政务服务中心设立“个人创业一件事”服务专窗，整合市监、税务、社保等多部门职能，推行“一表申请、一窗受理、限时办结”模式。

（二）打造“全周期”服务模式。依托“乐业营山”微信公众号，开发创业能力培训、创贷贴息政策、创业项目资源、创业指导专家等模块，助力初次创业者走稳初期；设置技能培训、创业巡诊、创业沙龙、扶持政策等模块，帮助破解中期生产经营难题；搭建线上产销对接平台，提供推荐销售、电商销售、成果展览等功能，畅通后期销售渠道。

（三）持续释放政策红利。主动对接经开区、市监等部门，动态掌握创业担保贷款需求，靠前提供政策匹配服务；紧跟上级政策变化，及时调整创业担保贷款分险比例、担保模式、办理程序等内容；集成行业部门创业政策，编印《营山县支持返乡创业政策清单》。2025年，发放创业补贴52笔42.5万元、创业担保贷款65笔5399.6万元，连续多年位居全市第一方阵。

三、 载体孵化，创业元素“多姿多彩”

（一）建强创新创业基地。依托经开区建设创新创业孵化基地，内设创业孵化服务中心、导师工作室、技能培训厅等功能区，为初创企业提供“一站式”服务。开展“政策上门、问需于企”走访，推动惠企政策直达快享。在基地醒目位置设置指引牌、张贴创业标语，营造浓厚创业氛围。2025年，基地累计入驻企业17家，带动就业500余人。

（二）打造特色创业街区。选取圣桦金街、西城夜市、白塔好吃街等商业成熟区域打造创业街区，统一规划摊位、免费提供经营场所，面向返乡农民工、就业困难人员、高校毕业生等群体搭建低成本创业平台。通过走访与电话问询，逐户宣讲创业扶持政策。通过微信平台，建立政策推介群，实时提供政策咨询与指导，兑现创业补贴33笔32万元、创业担保贷款15笔600余万元。

（三）深耕创业乡镇沃土。依托13个乡镇创建创业孵化基地，邀请专家开展种养殖技术、电商运营等培训，累计培训500余人次。落实创业补贴和担保贷款政策，发放创业补贴17.5万元、担保贷款1667.8万元。依托“乐业营山”抖音账号开展直播推介，帮助对接商超、农贸市场，拓宽农产品销售渠道。

四、 活动纷呈，创业氛围“有声有色”

（一）创业赛事激活力。组织企业参加“天府杯”“中国创翼”等赛事，覆盖现代农业、装备制造、服务业等领域。2025年，12家企业参赛，《归雁兴城 幸福就业》荣获“创客之星”称号，《一个人、一片叶、一方情》获评“十佳创业故事”。聘请专家开展创业巡诊43场次，服务创业主体120余个、500余人，解决问题60余个，以赛促创成果显著。

（二）专栏节目树典型。制作《就业创业 我们同行》《我的梦想我的城》两档专栏节目，聚焦创业典型与经开区工业领域创业事迹，制作视频29期，在县融媒体平台持续播出，通过“乐业营山”“无线营山”等自媒体平台分享转发。通过讲述本土创业故事，树立可学可做的身边榜样，广泛营造“双创”浓厚氛围。

（三）展销推介拓渠道。线上依托“乐业营山”抖音账号，开展创业成果直播推介，每周室内坐播不少于3场、户外实景直播不少于2场且每场1小时以上，免费搭建产销桥梁。线下依托“营山黑山羊美食文化周”“春风行动”等活动，组织60余家企业携百余种产品线下展销。2025年，直播推介40余家企业，展销会实现销售额17.5万元，有效提升本地产品知名度。（袁平）