近年来，江西省大余县始终将就业帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果同衔接乡村振兴的“关键一招”，以“稳就业、促增收、强根基”为核心，构建起“组织引领、机制护航、精准施策、服务暖心”的就业帮扶体系，让脱贫群众在就业路上稳得住、走得远，让乡村振兴的活力在岗位上充分涌动。如今的大余，从“5+2就业之家”的热闹招聘到田间地头的技能课堂，从返乡创业的蓬勃兴起至帮扶车间的就近就业，一幅“就业稳、民心安、产业兴”的美好画卷正徐徐展开。

目前，全县脱贫劳动力（包括半劳力）总人数19123人，务工就业人数15192人，其中省外就业4348人，省内县外就业1912人，县内就业8932人，就业率79.44%；我县脱贫劳动力任务目标12500人，已完成任务目标的121.54%。其中，我县公益性岗位安置2122人，公益性岗位任务目标1936人，目前已完成任务目标的109.61%。

一、 强化组织引领，筑牢就业帮扶的“压舱石”

就业帮扶，组织先行。大余县始终把就业帮扶工作摆在突出位置，构建起“县委统筹、政府主抓、部门联动、乡村落实”的四级联动工作体系，确保就业帮扶不偏航、不走样。成立了就业帮扶工作领导小组，将就业帮扶纳入乡村振兴重点考核指标，形成部门联动、齐抓共管的工作推进机制。

健全部门协同机制，整合人社、乡村振兴、农业农村、财政、税务等部门力量，明确职责分工、细化任务清单，构建起“信息共享、资源互补、责任共担”的工作格局。人社部门牵头抓总就业服务与技能培训等，乡村振兴部门精准摸排脱贫人口就业需求，税务部门落实企业吸纳脱贫人口税费减免政策，财政部门保障就业帮扶资金足额到位，形成“一条主线贯穿、多方力量协同”的工作合力。

夯实基层工作基础。通过常态化开展“敲门行动”，动态更新脱贫人口、雨露计划毕业生、返乡回流人员等重点群体就业台账，详细记录就业状况、技能水平、岗位需求等信息，实现“一人一档、动态管理”，为精准帮扶提供坚实数据支撑。

二、 精准施策发力，激活群体就业“新引擎”

大余县坚持“分类施策、靶向帮扶”，针对不同群体的就业特点和需求，量身定制就业帮扶方案，让每一个有就业意愿的群众都能找到适合自己的岗位。

针对雨露计划毕业生，实施“启航计划”，建立“校企对接、订单培养、岗位推荐”三位一体帮扶模式。与县内悦安新材料等重点企业签订合作协议，开设“企业定向班”，根据企业岗位需求开展针对性技能培训，实现“培训即就业”。同时，通过举办招聘会、岗位和培训项目推荐、职业指导等方式，及时为有就业能力和就业意愿未就业“雨露计划”毕业生脱贫家庭高校毕业生、返乡回流脱贫劳动力等重点群体提供“一对一”帮扶。截止11月，2025年雨露计划毕业生513人，帮扶实现就业354人（含参军入伍7人）;脱贫家庭高校毕业生45人，帮扶实现就业39人;返乡回流脱贫劳动力300人，已帮扶实现就业274人。

针对返乡回流人员，推出“归雁工程”，搭建返乡创业服务平台，提供“创业培训+项目推介+贷款扶持+场地支持”全链条服务。建立返乡创业项目库，筛选出农产品电商、乡村旅游、特色种植等适合本地发展的创业项目30余个，通过“创业沙龙”“孵化基地项目对接会”等形式促进供需匹配。

针对脱贫家庭高校毕业生，实施“护航计划”，建立“一对一”结对帮扶机制，为毕业生配备就业帮扶专员，提供职业指导、岗位推荐、简历优化等个性化服务。开展“高校毕业生就业服务月”活动，今年以来，共举办线上线下招聘会48场次，提供岗位数1900余个，发布职位信息9600余个，达成就业意向2600余人，实现“就业有门、择业有路、发展有途。”

三、 建强服务阵地，搭建就业对接“连心桥”

大余县以“5+2 就业之家”建设为抓手，不断完善公共就业服务体系，让就业服务更便捷、更高效、更暖心，实现 “人找岗位便捷，岗位找人精准”。

创新服务模式，构建“线上+线下”立体就业服务网络。线上依托就业之家服务平台，开设岗位推荐、培训报名、职业指导等功能模块，实现岗位信息实时推送、求职需求在线响应；线下组织“就业服务进乡村、进园区、进社区”活动，深入田间地头、产业一线开展“送岗位、送技能、送政策”服务。针对行动不便的特殊群体，开展 “上门服务”，提供岗位匹配、政策咨询等个性化服务，打通就业服务 “最后一公里”。

强化岗位供给，建立“县内企业挖潜+省外劳务协作+公益性岗位兜底”的岗位开发机制。深入县内企业开展用工需求摸排，建立重点企业用工台账，通过“一企一策”帮助企业解决用工难题。加强与湖南汝城、广东南雄等周边地区劳务协作，签订跨省劳务合作协议，建立岗位信息共享机制，组织劳动力赴省外就业200余人次。加大公益性岗位开发力度，设置保洁、护林、乡村协理等公益性岗位2122个，其中人社部门安置公益性岗位1277人，申报公益性岗位补贴910.988万元，实现“一人就业、全家脱贫。”

四、 强化技能赋能，锻造增收致富“硬本领”

授人以鱼不如授人以渔。大余县坚持“实需、实用、实效”原则，精准开展技能培训，让脱贫群众掌握一技之长，从“体力型”就业向“技能型”就业转变。

建立“需求导向”的培训机制，围绕县内主导产业和市场需求，开展“订单式”“定向式”培训。针对乡村旅游发展需求，开展民宿服务、烹饪技术培训；针对电商产业兴起，开展直播带货、电商运营培训。今年以来，共举办了家政服务、烹饪等培训班18期，培训脱贫劳动力179人。

创新培训模式，采取“1+N、互联网+培训”方式，破解培训时间、空间限制。“1”即一个主培训阵地，依托“5+2就业之家”、职业技能培训机构开展集中培训；“N”即多个实训基地，在企业、合作社、田间地头设立实训点，实现“培训+实践”一体化。通过线上直播、视频教学等方式，让群众足不出户就能学习技能，极大提升了培训覆盖面和实效性。

加强劳务品牌建设，建立“1+3”数字服务体系，即1个“劳务品牌”就业之家智能服务平台，包含“认证中心、培育中心、服务中心”三大中心，全面提供培训认证、职业指导、就业推荐等特色服务，打造“大余烫皮师”等劳务品牌，提升劳动力市场竞争力。如今，在大余，越来越多的脱贫群众通过技能培训实现了“一技在手，就业无忧”，从“靠力气吃饭”变成“凭技能增收”。

五、 优化政策保障，厚植就业创业“动力源”

大余县不断优化政策环境，强化政策扶持，为就业帮扶工作提供坚实保障，让企业愿意吸纳、群众安心就业、创业者大胆创业。

落实企业吸纳就业优惠政策，对吸纳脱贫人口就业的企业，按规定给予税费减免、社会保险补贴、岗位补贴等支持，降低企业用工成本。同时，积极为企业吸纳脱贫人口出具税费减免认定证明，及时为企业减负提供就业帮助。目前已为江西希尔曼新能源科技有限公司、江西下垄钨业有限公司、大余县广森人力资源有限公司等5家企业吸纳33名脱贫人口出具税费减免认定证明。

做好驻村帮扶和问题整改，聚焦就业帮扶薄弱环节，精准施策补短板。选派精兵强将组成驻村工作队，扎根基层，全力为帮扶村发展出谋划策、排忧解难，为乡村振兴注入了强大动力。同时，通过驻村工作队走访调研，发现并解决脱贫群众就业意愿不强、岗位匹配度不高等问题，推动就业帮扶工作提质增效。

就业帮扶暖民心，乡村振兴启新程。下一步，大余县将继续深化就业帮扶工作，不断完善政策体系、健全服务机制、提升技能水平，让更多脱贫群众在就业创业中实现人生价值，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入源源不断的动力，在赣南大地书写更加精彩的就业帮扶新篇章！

江西省大余县人社局：廖俊生、周小芳