近年来,山东省济宁市微山县聚焦群众“家门口就业”需求、公益性岗位人员转岗难题及新业态群体服务短板,打破部门壁垒,推动人社部门与社工部门深度协作,以“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设为抓手,探索出“资源整合、政策衔接、服务精准”的就业服务新路径,既破解了基层就业服务力量分散、供需错位等问题,又以就业服务提质撬动基层治理增效,为县域民生保障与社会治理协同发展提供了实践范本。
合力共建双圈,激活社区就业新动能。为全域推进“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合试点建设,微山县人社部门主动联动社工部门,构建起“培训+服务+载体”三位一体的推进体系。一方面,聚焦基层服务队伍能力提升,针对性开展业务培训,覆盖全县街道社会工作系统工作人员、社区书记、社区工作者等100余人,重点讲解就业服务事项办理流程、双圈融合建设要求,为基层服务提质筑牢基础;另一方面,广泛动员社会工作者、志愿者深入村(社区),参与就业岗位推荐、便民服务代办等活动,推动村(社区)治理与双圈建设深度协同,让居民在“家门口”就能享受便捷服务。同时,充分挖掘社区闲置厂房、集体用房等资源潜力,大力建设“社区微工厂”405余家,精准对接当地劳动力就业需求,累计吸纳7500余名社区居民实现就地就业,既解决了企业用工难题,又拓宽了居民增收渠道,实现了经济效益与社会效益的双赢。
协同联动政策,畅通岗位转化新路径。针对城乡公益性岗位人员转岗就业需求,微山县人社部门与县委社会工作部建立常态化对接机制,创新推出“政策衔接+定向招聘”的转岗模式,让公益性岗位人员“退得出、稳得住、能发展”。依托城镇公益性岗位人员熟悉社区情况、具备基层工作经验的独特优势,将其退出与社区工作者队伍建设有机结合,专门设立定向招聘岗位,为其搭建扎根基层、服务群众的职业平台。2024年8月,正式发布《2024年微山县城市社区专职工作者公开招聘简章》,其中面向城镇公益性岗位人员的定向招聘岗位达40个,吸引100名符合条件的人员报名参与考试。经过严格的笔试、面试环节筛选,最终21人成功进入录用范围,顺利实现从公益性岗位到社区专职工作者的身份转变,既优化了社区工作者队伍结构,又为基层治理注入了新鲜血液,形成了“政策红利释放+人员价值提升+基层服务增效”的良性循环。
双向互动共享,构建新业态服务新生态。聚焦新业态就业群体就业灵活化、需求多元化、服务碎片化的特点,微山县人社局联合县委社工部以新业态新就业群体党群服务中心为核心载体,整合党建资源与人社服务职能,创新打造“双圈融合 暖‘新’驿站”。驿站内集成岗位查询、政策咨询、技能培训、权益保障等多项核心服务,同时配备免费饮水、应急用药、休息座椅等便民设施,为外卖员、快递员、电商从业者等新业态就业群体提供“一站式、全方位”服务。通过建立“阵地融合、服务聚合、供需契合”的就业服务体系,精准对接新业态群体的工作生活需求,有效破解了其服务获取难、权益保障难等问题。截至目前,“双圈融合 暖‘新’驿站”已累计服务新业态就业从业人员300余人次,不仅让新业态群体感受到了党和政府的关怀温暖,更搭建起了政企对接、供需匹配的桥梁纽带,为新业态健康发展提供了有力支撑。