近期,甘肃省张掖市甘州区人社局聚焦建筑业和服务业等欠薪问题多发领域,深入开展根治欠薪“早春行动”,强化欠薪风险隐患“早摸排、早预警、早提醒”,着力在“抓源头”“治未病”上下功夫,提前打好根治欠薪“预防针”,积极推动欠薪问题由“年底集中灭火式被动化解”向“久久为功常态化主动预防”转变,织密扎牢劳动维权“安薪网”。
项目底数“早摸排”,压实各方“责任链”。坚持“抓早、抓小”相结合,将项目欠薪治理关口前移,紧抓项目开工前的有利时机,及早向行业主管部门、乡镇、国有企业下发《工程建设领域保障农民工工资支付告知书》,全面摸排各行业2025年工程建设领域在建项目清单,建立《在建项目保障农民工工资支付工作台账》,及早提醒行业主管部门、乡镇、区属国企认真履行主体责任,强化项目源头治理,将项目全部纳入保障农民工工资支付“五项制度”监管范围,督促建设单位严格落实工程款支付担保,施工单位全面落实农民工工资保证金、工资专用账户、农民工实名制管理等制度,严格按照《甘肃省工程建设领域劳动用工标准化管理指导手册》要求,规划制作各类台账;同时,全面加强工资支付、市场秩序、劳动用工等环节监管,做到防范在先、处置在小,保障农民工工资支付工作形成责任落实、监管有力的治理格局,推动根治欠薪工作由“被动处理”向“主动预防”转变。
风险隐患“早预警”,筑牢监管“防火墙”。坚持“指导、监管”同促进,进一步加强工程建设项目源头管控,建立在建项目劳动保障监察网格化管理机制,每个项目安排一名劳动保障监察员“一对一”指导监管,实现“项目专人盯、用工专人管、制度专人抓”。建立项目欠薪风险隐患“日督促、周督办、月警示”预警机制,依托“陇明公”信息平台,动态监测项目办理农民工工资保证金(保函)手续、签订劳动合同、开设工资专户、足额支付工资等情况,采取每日电话催办、风险提示,一周书面督办、限期整改,半月警示约谈、行政处罚等措施,督促企业及时消除预警信息,持续推进平台规范化管理。至目前,通过电话、微信群发送风险提示30多次,下达限期整改指令5份,督促企业办理农民工工资保证金(保函)续保手续11个,推动欠薪风险隐患由“事后处置”向“事前预防”转变。
权益保障“早提醒”,织密维权“安薪网”。坚持“检查、整治”齐发力,聚焦劳动密集型餐饮、酒店、商超、娱乐场所等社会公共服务行业领域劳动用工不规范、欠薪问题多发的实际,制作印发《依法规范劳动用工行为告知书》,联合政法、公安、市场监管、商务、文体广电等部门组成联合执法检查组,深入重点区域检查各类用人单位用工情况,面对面向用人单位提醒、宣传“依法签订劳动合同、参加社会保险、及时足额支付工资、禁止使用未成年人、自觉防范法律风险”等保障劳动者合法权益的政策法规,引导用人单位增强尊法守法的思想意识,自觉履行诚信守约的社会义务,共同构建和谐稳定的劳动关系。至目前,共出动执法人员96人次,现场检查各类用人单位260户,发放《告知书》260份,检查发现问题12个,下达限期整改指令12份,向社会公布重大劳动保障违法行为1起、欠薪典型案例4起,推动劳动维权工作重心由“亡羊补牢”向“未雨绸缪”转变。(党鹏、李永昌)