习近平总书记在中共中央政治局就促进高质量充分就业进行集体学习时的重要讲话，全面系统地总结了新时代就业工作的规律和经验，提出了一系列新思想、新论断、新要求，是做好新时代新征程就业工作、促进高质量充分就业的根本遵循。吉林省人社系统将深刻把握就业工作在党和国家事业全局中的战略性基础性作用，深刻把握促进高质量充分就业的实质内涵和本质特征，以强烈的历史责任感使命感和改革创新精神推动就业工作行稳致远，努力把促进高质量充分就业的宏伟蓝图变为美好现实，使广大劳动者在全面振兴中提高获得感、幸福感、安全感。
深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵。牢牢把握促进高质量充分就业这个就业工作的新定位、新使命。努力使不同类型、不同层次劳动者的就业需求得到相对应的合理满足，劳动者获取合理的报酬待遇，个人的社会价值得以体现，正当的劳动权益得以保障，社会就业环境整体优化。全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。充分尊重并合理引导劳动者需求，充分调动和发挥市场的作用。政府既要避免越俎代庖，管得过多、过死，干扰正常的就业市场；又要积极履行职责，充分发挥应有的规划、引导、扶弱、规范等作用，保证就业大局的稳定。全面坚持新发展理念，构建就业友好型发展方式。把促进高质量充分就业作为新发展理念的重要内涵，作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。
深入贯彻落实重要讲话精神，构建吉林新发展格局下的高质量充分就业工作体系。吉林省创新实施“想就业找人社，缺人才找人社”服务创新提升工程和高校毕业生就业创业服务行动，在有限财力下真金白银创设一流政策工具，开创了全省就业工作新局面，推动了经济和就业的互动。接下来，将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在新时代新征程中找准就业工作的历史定位，坚决不负历史使命，紧紧围绕促进高质量充分就业这一目标，坚持系统思维，结合吉林省“四大集群”“六新产业”“四新设施”新发展格局，突破创新，加快构建完善促进高质量充分就业工作体系，推动实现全省就业事业新发展。
坚定不移贯彻新发展理念，着力推动形成就业友好型的吉林振兴发展路径。构建高质量充分就业动力体系，推动经济和就业工作、各级政府及部门之间的政策协同、资源互通、有机联动、同向发力，凝聚就业工作强大合力。对系统内构建“1+N”工作体系，对系统外强化部门联动。结合吉林实际，大力促进家政、康养、文旅等带动就业较多的服务业发展。在推动吉林新质生产力发展中促进高质量充分就业，在汽车等传统产业转型升级“向新”，培育风光发电、碳纤维等战略性新兴产业成势“焕新”，加速孵化氢能、储能等未来产业布局“谋新”的过程中，综合评估、谋划、布局、推动就业，促进高质量充分就业。
坚持深化“两找一服务”创新提升工程，着力提升就业服务质量。构建促进高质量充分就业公共服务体系，优化就业服务。继续深入实施“两找一服务”工程，依托“96885吉人在线”平台，持续促进人才链与产业链、创新链有机衔接。常态化推进“万名人社干部进万企”活动，健全重点企业用工常态化服务和主动服务机制。坚持底线思维，织密就业保障网。构建“15分钟就业服务圈”和家门口就业服务站。高频组织各群体、各时段招聘活动。提升劳务品牌效应，推广直播带岗就业服务，完善灵活就业服务保障，推动线上线下零工市场融合发展。完善创业带动就业支持制度，增强创业能力。开展全链条创业服务，建设支持创业、鼓励创新、尊重创造的创业生态。加强创业孵化示范基地、返乡入乡创业基地、大学生创业园等创业载体建设。发挥创业担保贷款作用，大力支持重点群体创业，优先为吸纳重点群体就业的企业提供扶持。
坚持紧盯重点群体，着力加强就业扶持。构建高质量充分就业扶持体系，提升精细化施策、精准化服务水平。全力促进高校毕业生留吉就业，支撑新时代振兴，深入实施高校毕业生留吉就业服务工程，积极拓展市场化社会化就业渠道，推动完成留吉15万人工作任务。出台完善相关配套细则，深入推动落实高校毕业生就业创业“十大行动”。建立学科专业调整与产业人才需求联动机制。密集举办各类招聘，实施“百日冲刺”、电商培训。开展学子“吉林行”“家乡行”。全力促进农民工就业，积极培育地方特色劳务品牌，高频次举办线上线下劳务对接活动，促进农民工在省内就地就近就业。扶持就业困难人员就业，加强跟踪服务，做好兜底帮扶。稳定脱贫人口务工规模和务工收入，防止因失业导致规模性返贫。统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。全力促进特殊群体就业，制定完善老年、女性、青年等群体就业支持政策措施。
坚持突出人力资源提升，着力化解结构性矛盾。构建高质量充分就业人力资源塑造体系，加快提升劳动技能素质，积极破解“有活没人干”“有人没活干”问题。推动加快学科专业调整布局优化，出台省高技能人才队伍建设意见，健全“四六四”新格局下终身职业技能培训制度，加强重点群体培训、订单式培训。聚焦支柱产业、重点行业，支持汽车、医药化工、现代农业等重点领域扎实开展职业技能培训。以赛促训，形成“赛、评、奖、用”四位一体的技能人才工作机制。大力实施“创业奋斗 就在吉林”工程，引导各类技术技能人才留吉、来吉、回吉。
坚持突出权益保障，着力优化劳动者就业环境。构建促进高质量充分就业维权体系，营造统一高效、规范有序的就业环境，保障劳动者合法权益。强化监察执法，清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击“黑中介”，消除就业歧视。提升劳动关系治理能力，加强对新就业形态劳动者的权益保障。强化失业风险防范，引导企业妥善处理和解决好涉及职工切身利益的矛盾问题。（吉林省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长 王冰）
