为落实社会保险基金管理巩固提升行动，天津市劳服中心聚焦因病非因工伤残劳动能力鉴定工作，以健全社保基金安全监管体系为目标，完善政策、经办、信息、监督“四位一体”工作机制，创新人防、制防、技防、群防“四防”协同管理服务，着力建立严格、规范、全面、有效的内部控制体系，为经办全过程加上“安全锁”。

建“人防”

多措并举注重实效

在做好人员思想教育的基础上，实施非因工劳动能力鉴定案例指导制度，“一把尺”执行标准；探索建立跨地域、跨部门、跨条线的任务型团队，“多维度”配备人员；建立健全创新风险补偿机制，医学专业团、业务骨干团、权威专家团等“组团式”科学补位；履行好社会保险要情报告工作第一责任人制度，“即时化”报送要情。

建“制防”

重修新建补齐短板

在建立健全内控管理制度体系的基础上，建立制度反馈评估机制，定期总结效果、适时修订完善；建立鉴定案件复核机制，兼顾环节规范、再检结论精准；实行风险环节监督机制，“第三人”参与监督专家抽取、盲选医院等环节。自2024年起，逐步推进非因工劳动能力鉴定标准化工作，至2025年全流程各环节实现标准化经办。

建“技防”

分步实施填补空白

率先依托OA系统实现结论制作多重审核，强化结论初审、复审、抽审多重防控；充分利用现有系统档案管理模块，加快推动病鉴档案电子化进程；积极推进非因工劳动能力鉴定经办信息化建设，加快开展非因工劳动能力鉴定信息系统立项工作，实现非因工劳动能力鉴定工作全流程电子化闭环。

建“群防”

扩大公开接受监督

“建立”主动公开机制，强化各经办环节时限要求，增强服务透明度；“增加”盲选医检医院情况公示，在全流程、各环节主动接受群众监督；“启动”双报备制度，按月度向基层单位纪检委员专项汇报并向风险防控部门报备，按季度向中心纪检和风控部门双报备。同时，积极落实按比例抽检制度，主动接受相关部门书面或现场核查。