近年来,张掖市甘州区以构建多元化治理欠薪为抓手,全面推动多元化治理欠薪难题,从源头破解农民工欠薪堵点。
健全实名管理机制,强化源头防范。把加强源头预防和动态监管作为突出抓手,紧紧依托全省陇民公监管数据平台,对在建项目实行“建档立卡”,不断推进在建工程项目入库及工资保证金、签订劳动合同、农民工实名制考勤、银行代发工资等制度落实,实现制度落实“全覆盖、实运转”。
建立裁审衔接机制,强化行裁联动。以农民工为中心,高位推进劳动保障监察执法,坚持执法与协调联动相结合,强化劳动保障监察行政执法和劳动争议调解仲裁协机构的有机衔接,推动案件接诉即办、高效联动,合力化解欠薪问题。
建立行诉服务机制,强化诉调衔接。针对被欠薪农民工认为诉讼渠道维权时间长、成本高的难点,建立诉调对接多元化解机制,引导农民工通过申请司法确认、申请劳动仲裁确认、申请支付令等方式,将民事调解赋予司法效力,避免劳资双方矛盾激化,从而减轻劳动者诉讼成本,充分保障了争议双方当事人合法利益,真正解决当事人的“问累”“诉累”“跑累”难题。
建立法律援助机制,强化维权服务。充分发挥24个区级、乡镇、街道基层劳动争议仲裁调解中心便民作用,畅通农民工欠薪维权“绿色通道”,为农民工提供“一点式”便捷化劳动维权法律服务。同时依托法律援助工作站一线优势,做好农农民工工资拖欠信息的收集和掌握,有针对性的开展劳动保障法律宣传和欠薪问题法律咨询服务。
健全联动执法机制,强化打击惩处。加强部门协作,建立恶意欠薪打击联动机制,进一步加强与公安机关沟通衔接,提高立案质量,缩短恶意欠薪移送时间,快速打击惩处。转变执法方式,变被动执法为主动检查,全面深入开展农民工欠薪排查化解工作,对农农民工欠薪问题做到了早发现、早介入、早解决。及时做好劝解疏导工作,引导依法维权,避免矛盾激化和扩大,将纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。(段亮宾)