地处我国东北边陲黑龙江畔的黑龙江省黑河市为做好新冠肺炎疫情防控工作，维护职工合法权益，保障企业正常生产经营秩序，采取系列措施着力稳定劳动关系，动员企业和职工凝心聚力共克时艰。
成立三个专班，有效推进相关工作
疫情防控期间，黑河市人社局按照黑龙江省委、省政府和黑河市委、市政府的部署，一批干部职工下沉到社区一线。他们在做好社区网格登记排查、宣传和居民小区值守等疫情防控工作的同时，高度重视复产复工和劳动关系和谐稳定工作，人社局多次召开会议进行专题部署，成立三个专班，推进相关工作落实。
成立省重点民生企业复工工作专班。由市人社局局长为组长，人社局副局长、市就业中心主任为副组长，就业促进科和劳动关系监察科具体承办有关工作，负责对全市省重点复产6户民生企业，24小时用工调度工作。
成立全市稳就业工作专班。由主管市长为召集人，人社局局长为副召集人，人社、发改等部门为成员，负责对稳就业工作统筹协调，推动和落实稳就业各项工作。
成立黑河市工业运行应急保障工作人社专班。做好解决企业用工需求，指导企业依法依规用工，落实援企稳岗政策等相关工作。
抓好六个一批，全力落实稳就业政策
开工复工稳住一批。目前，黑河市规模以上企业开复工率为93.5%、返岗职工人数13278人、返岗率91.7%；个体工商户开复工率为84.26%、返岗职工人数88068人、返岗率92.83%。
政策扶持保障一批。他们全面落实社会保险“减、免、缓、返政策”，为全市企业减免社保费11，019.68万元，已交费2236.8万元也全部退还。为625家企业返还稳岗补贴854.1万元，惠及职工29，785人。设立2亿元稳企稳岗基金，为企业审批贷款周转金2970万元。
“点对点”输送一批。春节后黑河市返乡农民工10047人，目前已返岗18416人（含新增务工人数）。
线上招聘开发一批。他们组织296家企业开展线上招聘会13场，提供就业岗位5295个，发布省内外企业就业岗位4万余个，已实现就业1739人。
技能培训储备一批。他们将企业开展的岗位技能提升培训、岗前培训、转岗转业培训和学徒制培训纳入补贴类培训范围，职业技能提升培训648人，网络培训农民2.9万人次。
扶贫解困兜底一批。他们通过公益性岗位安置建档立卡贫困劳动力1177人、临时性公益岗位232人。投入就业补助资金407.25万元，用于灵活就业人员返还社保补贴、公益岗位补贴和大学生见习补贴。
制定八项措施，维护劳动者合法权益
为落实国家、黑龙江省关于劳动关系有关工作通知要求，切实解决企业陆续开工复产面临的实际困难，维护劳动者合法权益，保障企业生产经营顺利运行，黑河市人社局制定了“指导开复工企业依法用工；宣传囯家，省相关政策、稳定劳动关系；防止企业裁员；妥善处理劳企双方劳动纠纷；主动服务企业；畅通投诉维权渠道；及时处理投诉案件；切实解决农民工欠薪问题”八项稳定和谐劳动关系，维护劳动者合法权益的具体措施。
黑河市人社局注重发挥黑河市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室作用，第一时间与开复工企业建立联系，掌握企业开复工情况，提供用工指导、政策解答等线上实时服务，指导企业和职工通过协商，根据需要采取调整薪酬、缩短工时、轮岗轮休等方式稳定岗位和劳动关系，杜绝非法裁员，切实保障劳动者合法权益。
他们建立复工企业用工台账，详细记录企业有关情况。目前，建立重点企业（十大类）台账379户，返岗人数1.97万人，其中规上工业企业100户，返岗人数1.3万人，复工率达93%；百大项目开工复产20项，涉及企业53户，返岗职工1037人。通过电话受理、网络办理方式，接听解答企业、劳动者咨询电话150人次，网上办理新签劳动合同备案2239人，为6户企业办理劳务派遣许可和劳务派遣资质延续。
日前，黑河市中俄自贸片区人社局联合市疾控中心对计划复工企业开展了专场“黑河自贸片区企业防疫知识网络培训”，共80余户企业、100余人参与直播培训。目前自贸区规模以上11家企业复产9家，复产率达82%，职工总人数655，返岗人数603人；中小微企业107家，复工102家，复产率达95%，职工人数710人，返岗人数591人，返岗率83.2%。
他们制定疫情期间劳动用工法律指南14条，劳动者维权指南6条，维护劳动关系政策解答12条，通过黑河市劳动保障监察网站、微信公众号以及微信、QQ业务工作群进行推送。跟踪企业劳动用工情况，及时了解用工动态，密切联系劳动关系三方机制成员单位，协调企业，深入指导，将情况及时通报给社保服务机构和就业服务机构，从减免社保缴费、发放稳岗补贴等方面予以保障。及时帮助解决企业用工过程中存在的困难，专人全程服务，一包到底。
拓宽两个通道，及时解决欠薪问题
为确保疫情期间维护劳动者合法权益，维权工作有序开展，及时解决欠薪问题，黑河市人社局将线下维权转移线上办理，畅通渠道，全天候办理。
畅通投诉维权通道。他们设立24小时投诉举报电话，安排专人接听受理，引导劳动者通过电话调解、网络调解方式解决问题。运用微信平台推送《投诉登记表》，投诉举报人只要按要求填写表格、提供佐证，发送至指定邮箱即可获得受理。运用电话、在线视频等方式制作调查询问笔录并录音录像，通过邮寄、发送电子邮件等方式寄送证据材料或送达法律文书，确保案件及时办理，实现电话受理、网络办理“不见面”办公。
开辟解决农民工欠薪问题绿色通道。他们发挥黑河市根治拖欠农民工工资工作领导小组“牵头抓总”协调作用，开辟根治拖欠农民工工资顽疾绿色通道，积极衔接劳动仲裁、公安、检察院、法院、司法等部门，力争及时发现、快速处理。
据了解，截至目前全市未发生因疫情原因导致的劳动关系纠纷，劳动关系保持和谐稳定。
黑河市人社局局长李国君表示，下一步要继续贯彻落实好疫情期间支持企业复工复产的部署要求，切实保障企业和职工合法权益，全力支持企业复工复产，促进劳动关系和谐稳定。
