近年来，江苏省淮安市紧紧围绕构建和谐劳动关系的目标，积极探索和谐劳动关系构建长效机制，目前已打造省级和谐劳动关系示范园区4家、和谐劳动关系企业90家。

淮安市将和谐劳动关系构建摆在全市经济社会发展的突出位置，出台《关于构建和谐劳动关系的实施意见》，形成党委领导、政府负责、全社会协同参与的工作合力，将全市和谐劳动关系示范园区建设作为完善劳动关系协商协调机制的重要载体全力推进落实。淮安市将维护职工基本权益、健全劳动关系协调机制、完善企业民主管理制度等纳入和谐劳动关系示范园区创建标准，依托市协调劳动关系三方机制，由人社部门牵头，联合当地工会、工信、工商联，共同推动全市和谐劳动关系示范园区创建。当地还积极指导县区开展达标创建，加强对创建工作的督促检查、动态跟踪、定期报告、信息交流等工作，通过自主申报、组织推荐、评估验收、审核认定等环节，积极打造省级和谐劳动关系示范园区。

在劳动争议一体化调处机制的基础上，淮安市积极打造“劳动争议调处直通车”服务品牌。他们通过构建行政调解工作体系、设立法律援助工作站、建立行业性劳动争议调解中心等举措，实现了劳动争议调处从一般人员到部门领导、从多头接处到归口调处、从单打独斗到多元化解的“三个直通”，解决了当事人来回奔波的问题。一年多来，全市共调处4762起劳动争议，提供法律咨询1600余人次，提供法律援助968起，保障困难劳动者依法维权。淮安市鼓励指导园区内企业围绕“四谈”开展集体协商，即职工权益保障的法定问题必须谈、职工关心的热点问题重点谈、职企僵持的焦点问题分步谈、职工期盼的发展问题引导谈。当地注重将和谐劳动关系构建与企业评先评优相挂钩，对涉及企业上市、评先树优、推荐“两代表一委员”候选人的，须经过人社、工会等部门审核把关。

和谐劳动关系示范园区创建成果得到进一步巩固。4个开发园区被评定为省级和谐劳动关系示范园区，一家企业被评定为全国模范劳动关系和谐企业，5家企业被评定为省级优秀劳动关系和谐企业。全市7个县区124个乡镇街道的劳动保障所全部具备劳动争议调解职能，成立了行业劳动争议调解指导委员会14个、行业劳动争议调解工作指导站92个，形成多层次、全方位的劳动争议调解网络。同时，劳动纠纷案件得到有效遏制，2018年，当地立案查处案件数同比下降8.86%，立案查处数占受理案件总数比例小于50%，近9成案件在立案前得以调处解决。（陈敏东 丁凯 刘军）