前不久，刚刚退休的张雅娟一大早来到了浙江省杭州市滨江区市民之家，打算办理退休手续。
“除了来社保这里，我是不是还得去医保还有企退的窗口？”张雅娟问，“小姑娘，你看我一个上午办不办得完？”
“阿姨，这里一个窗口就可以办结，很快的。”滨江区人社局的工作人员说道。
不一会儿，张雅娟的退休手续就办好了。
“那我什么时候可以来取退休证？”
“阿姨，您的退休证办好了以后，我们负责邮寄，不用再跑一趟。”工作人员微笑着说道。
这就是滨江区推行全能社保的一个缩影。“一窗受理、集成服务”的业务经办新模式，让市民办理业务可以“一站式”解决，再也不用几个科室、窗口重复排队、来回跑。
全能社保一站式解决
“全能社保就是要‘人人会做、事事会做’，市民不管来到哪个窗口，都能很快办理好业务。”滨江区人社局的相关负责人说。
早在2016年，全能社保的理念就已经在滨江区提出。经过一系列准备工作，2017年3月，杭州首个“社保、医保综合进件”窗口在滨江市民中心亮相。滨江区大胆尝试，合并了社保、医保窗口业务，推行社保业务“一窗口”受理、“一站式”服务，方便了市民的同时，也使社保、医保有交叉业务节点的操作更加快速，节约人力成本。这样“一步到位”的服务，受到了广大市民的好评。
俗话说，打铁要趁热。继“社保医保综合”后，滨江区人社局又推出“退休审批联办”窗口。原来办理退休手续需要社保、医保、企退等多科室来回跑，现在一个窗口即可搞定。今年上半年，滨江区退休联办已办结超1000件，目前联办率达100%。
“举个例子，企业减少人员涉及到社保和医保两项业务。在以前，企业HR就得去两个窗口，排两次队。同时，工作人员得查两遍资料。给双方都造成时间上的浪费。”该局相关负责人说，“有了综合进件以后，双方时间都省了一半。这项业务每月的办理量在150人左右，每次等待时间在25分钟左右，相当于一个月就可以帮群众省出3750分钟，也帮企业节省了人力成本。”
依托互联网一次不用跑
如果说，“一站式”服务是让老百姓跑一次，那么通过“互联网+”办理业务，市民一次不用跑。
网上办社保，在滨江早已不是新鲜事。据统计，该区企业采用网上办事的单位数量已达2.5万余家，占总企业数量的70%以上。2017年，该区通过网上申报职工新增参保数近18万人，占总新增量的91.7%。
同时，滨江还将社保业务扩展到手机端。参保人员可以直接通过支付宝缴纳城乡居民医保参（续）保费用，还能直接查询打印参保证明，通过人脸技术在线绑定领取电子社保卡缴费、就医购药。
通过互联网，该区还推出了社保自助服务，开展24小时“不打烊”自助服务。在区行政服务中心和三个街道、海创基地都放置了自助服务终端机。办事群众只要带上身份证，即可通过社保自助机获取个人参保证明、养老缴费凭证等材料，节省在窗口排队时间。
精简流程业务越办越快
以往，在很多人的印象里，要办理社保、医保等业务，需要带上一摞材料，身份证、户口本、结婚证……如今在滨江，很多业务只需一张身份证即可办成。
去年，该区人社局全力推进多部门社保数据共享，使资料公开透明，提升办事效率。例如，居民办理居住证，无需提供参保证明即可办结。目前，25项办事事项仅凭身份证就可办理，真正实现“一证通办”。
在实现“一证通办”的同时，该局还推出了延时服务，让市民随时来办、随时办结。
“很多地区会提前关闭取号系统，踩着点来办理业务的市民就容易‘扑空’，得再来一趟。”该局相关负责人说，“但是滨江是当天业务‘清零式’的办理服务。取号机一直开放到下班时间，就算市民在最后一分钟取号，也可以当天就把业务办好。”除了延时服务制，区人社局还推进午间值班制，部分业务双休日也对外开放。同时，社保医保个体业务还实行同城通办，市民“跨江来办事”成为新常态。
在滨江区人社局工作人员的眼中，服务不仅是办结业务，更要做到服务提升。为方便市民办理业务，区人社局设置了“社保引导员”“街道联络员”“潮汐机动”窗口等机制，业务高峰期，后台人员会进行引导，缓解前台经办压力。另外，区人社局储备了双语人才，为外国人办理社保、就业许可证等提供双语引导服务。（丁永芳 钭舟凌）
