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简单事一次不用跑复杂事最多跑一次——河南省洛阳市疏解办理社保业务中的堵点难点

2018.08.02

近年来,河南省洛阳市社保局持续深化“放管服”改革,认真疏解群众在办理社保业务中的堵点和难点,着力解决群众反映的办事慢、办事繁、办事难问题,取得了初步成效,基本实现了简单事项一次不用跑、复杂事项最多跑一次。

一起办、一次办

洛阳市社保局利用各金融机构网点众多的优势,委托洛阳市各大金融机构经办部分社保业务。社保卡信息采集、挂失、补办,失业人员签到、灵活就业人员缴费、居民医保缴费……这些业务全部不用到社保局办理。

目前全市各大金融机构有社保卡办理网点80个,社保卡信息采集网点16个。洛阳市还把受理重症慢性病鉴定申请、异地转诊住院备案等业务委托给各大医疗机构,参保群众可以在医疗机构直接办理该类业务,而不必再跑到社保经办机构。

今年2月,洛阳市社保局出台了群众办事最多跑一次改革实施方案,制定了“最多跑一次”改革目标:群众和用人单位到全市各级社保经办机构办事,在申请材料齐全、符合政策规定条件时,从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程实现一次上门或零上门。

为了实现上述目标,他们要求对社保公共服务事项进行全面自查,努力减少审批事项、减少办事环节、减少办事时间、减少办事材料;认真梳理群众和用人单位到社会保险经办机构的办事事项,清理各类无谓证明和繁琐手续。

一门办、一窗办

“原来要办社保业务,得跑市里各个险种的社保部门,往往跑一天也办不完。现在只用跑一个地方就能把所有问题搞定,太方便了!”中国石油化工股份有限公司洛阳分公司人力资源部的徐小燕说。该公司是一家大型石油化工企业,有职工数万人,离洛阳市主城区有数十公里远。之前,徐小燕每一次办理社保业务都要分头到各个险种的社保部门,让她头痛不已,而现在则轻松多了。

洛阳市打破社保经办分险种“多头治理”的格局,实行了“五险合一,垂直管理”的经办模式。改变了过去一家企业对多家社保机构的状况,实现了参保企业和市民只进“一扇门”就可以办理各项社保业务。

今年年初,洛阳市社保局实施了社保经办综合柜员制改革,取消了过去按险种和业务性质设置服务窗口的做法,推行前台一窗受理、后台统一经办的服务模式,实现跨科室、跨险种、跨岗位业务受理。让群众在一个窗口即可办完社保业务,避免在不同部门、科室和窗口之间来回奔波、来回排队。

新安县社保中心推出“业务不办完,人员不休息,群众未离开,大厅不关门”的延时服务,以及“群众办理业务,需要多科室协办的,由工作人员代为跑腿”的代跑服务。

一线办、一网办

中钢集团洛阳耐火材料有限公司是国资委确定的供给侧改革试点单位。因产能过剩,需分流安置富余人员1200多人,拟申报失业人员近千人。了解到这一情况后,洛阳市社保局相关科室人员立即深入该企业了解情况,积极帮助他们稳定职工情绪。失业人员接收科专门安排人员入驻企业现场办公。在很短的时间内,使该公司首批解除劳动合同的726名失业人员顺利享受到失业保险待遇。

像中钢集团洛阳耐火材料有限公司快速安置富余人员工作一样,洛阳市社保局以参保对象需求为导向,工作地点下移、服务窗口前移,实现一线办公、现场办公。

洛阳市以门户网站为平台,建成了洛阳市社会保险网上办事大厅,实现了参保缴费、个人账户查询、缴费基数申报、统筹区内转移、参保证明打印等业务“一网办理”。

焦朝霞是洛阳北方易初摩托车有限公司人力资源部工作人员。以往她总为到社保局办理业务发愁。然而2017年以来,她发现一切都变得轻松了,这正是“互联网+社保”带来的方便。洛阳市把社保经办业务的网络客户端延伸到数百个大中型企业,使这些企业的社保专员不出单位就可以通过网络办理业务。

“现在我们足不出户在公司就能办理社保业务了,真的很方便。”焦朝霞每次谈起这件事都掩饰不住兴奋。

洛阳市还专门开发了“洛阳人社”APP,充分利用移动终端,推进社保业务“掌上办”。

前不久,洛阳市决定取消离退休人员养老金待遇领取资格现场集中认证,全面实行远程网络认证。离退休人员足不出户,利用手机“刷脸”即可完成认证。(李向伟)

 

( 责编:hjx )
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