10年前，一场特大地震，给四川省汶川县、北川县等地造成了巨大破坏。

地震发生后，我报立即派出多名记者赶赴灾区采访。采访过程中，记者看到，灾区建筑坍塌，道路中断，满目疮痍，但当地人社人抗震救灾的行动、百折不挠的精神、坚韧不拔的意志令人难忘。

重访这片土地，亲切，又有些陌生。又见熊吉才，一如10年前的他，黝黑、坚毅，双眸炯炯有神。

10年前，熊吉才任北川县劳动保障局局长。2008年5月，记者在北川采访他时，他在地震废墟中被埋125个小时刚劫后重生。如今，他仍坚守在挚爱的岗位上。

“10年了，怎么一直没挪窝？”记者打趣道。熊吉才认真地说：“这个局里有同甘共苦的兄弟姐妹，有造福一方的人社事业，我实在离不开。”

肖刚、杨小艳……北川人社人都像熊吉才一样在这里坚守。这群可爱又可敬的人，以强烈的事业心和责任感，饱含对群众的一片深情，让这片土地发生日新月异的变化，重焕生机。

10年来，北川人社人谱写出瑰丽的时代华章。10年来，北川县城镇登记失业率一直控制在4%以内。截至2017年底，北川县参加各类社会保险人数累计达24.74万人次，城乡居民医疗保险参保率达98.6%，城乡居民养老保险参保率达98.75%。全国人社系统优质服务窗口，全国就业先进工作单位……他们载誉无数。

就业局势持续稳定，社保事业飞速发展，人才工作取得突破，劳动关系和谐稳定……如今的北川，如凤凰涅槃，获得重生。

用诚挚的情怀传递深厚的关爱

2012年，高校毕业生沈菡回到家乡北川县永安镇创业。她选择发展林下土鸡养殖，并成立了福园家禽养殖专合社。

和很多初创者一样，资金短缺是很难迈过的门槛。随着沈菡的土鸡圈舍规模的增大，相应的资金投入也随之增多。这时，县就业部门工作人员主动送政策上门，告诉她可以免费领取1万元高校毕业生创业补贴。“从最初创业开始，我就知道自己不会失败。”沈菡说政府的关爱让她信心满满。

就业是最大的民生。北川县的就业工作曾经面临严峻的挑战，包括地震对于当地经济的影响。同时，因行政区划调整，北川县人口大幅增加，全县劳动力由9.63万人增至14.95万人。

勇者迎难而上。北川县人社局始终坚持把就业工作作为保障和改善民生的头等大事来抓，结合实际，认真贯彻执行积极的就业政策，统筹城乡就业。

因地制宜的举措纷纷落地———针对工程建设、新县城管理、全域旅游发展等不同需求，在乡镇、社区等地灵活开展电工、焊工、羌绣、中式烹调师、家政服务等职业技能和创业培训，并积极落实就业培训补助。与对口援建的山东省签订《就业援助协议》，在山东、上海、浙江等地建立多个劳务输出基地。

饱含深情的温暖不断传递———扎实开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等公共就业服务活动，将政策、岗位和信息等送到乡镇、社区；积极开展劳动密集型小微企业认定工作，落实一次性创业补贴，提供创业担保贷款，千方百计为灾区群众就地就近就业创造机会。

生生不息的活力被有效激发——北川县人社局着力推进组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、考核监督五大体系建设，切实推动创业促进就业。一个个创业梦想在北川县开花结果，一个个创业指导服务中心和创业孵化基地示范基地不断涌现。

……

10年来，北川县就业局势呈现稳定向好的发展态势。2011-2017年，北川县新增就业1.7万余人次，转移输出农村富余劳动力35万余人次，5万余人实现就地就近就业。

用执著的追求铸就闪光的形象

690平方米的北川县人社服务大厅，位于北川人社局综合服务大楼一层。宽敞明亮、干净整洁，工作人员统一着装、笑容可掬、文明用语，没有嘈杂拥挤，一切井然有序。

76岁的梁国金老人站在大厅的社保窗口前，心情轻松。他常年居住在广东省中山市，这次回乡办理异地就医住院备案手续。“工作人员都很耐心，很负责，办完手续后就能直接结算了，少了很多麻烦。”梁国金说。

“一张笑脸相迎，一把凳子让座，一腔热情接待，一身正气办事，一句好话送行”——这是北川人社局的服务准则。他们对办事群众做到“不黑脸、不刁难、不推诿”，材料齐全的当时办结、需补材料的说明情况约时办结、疑难棘手的帮助限时办结。

尽量让群众少操一点心、少受一点累、少跑一趟路———这是北川人社局的服务宗旨。全县建立乡镇劳动就业和社会保障服务中心23个，建立村劳动就业和社会保障服务站175个，并配备专兼职社保协办员。高标准建设数据信息中心，建成向下覆盖全县乡镇、村，横向联结金融机构的公共服务信息网络，城乡居民养老保险统一信息系统实现省、市、县、乡镇、村五级联网。

“目前，北川县人社业务办理网络平台延伸到全县各乡镇、村，服务项目下沉乡镇、村，让群众一出家门，就能享受到便捷、优质、高效的服务。”熊吉才说。

用坚定的信念开辟美好的前路

在北川县人社局综合服务大楼二层，设有以“感恩奋进”为主题的陈列室，详尽记录了地震10年以来北川县人社事业的沿革。

“这是为了打造机关文化。抗震救灾是一笔精神财富，时时提醒我们要不忘初心。”熊吉才说，在新的起点上，北川县人社局将感恩奋进、自强不息，开拓创新、凝心聚力，强力推动北川人社事业又好又快发展。

在北川县人社局干部职工中，从地震发生至今延续着“四千”精神，即：历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计。

5月10日晚上，杨小艳在朋友圈里写道：“感恩强大的祖国，2008年特大地震后的北川更加美丽。感恩全国人民的惦念，我们在美丽的北川安居乐业。”

北川县人社服务大厅外，花团锦簇，鸟语花香，生机勃勃。大厅中间，“任何困难都难不住英雄的中国人民”的标语格外醒目。（林晓洁 唐以胜 蒲毅 李永富）