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专项检查快狠准 “铁拳”换来“四下降”——上海市青浦区治欠保支工作纪实

2018.02.24

对在外打拼的农民工来说,春节返乡之时,他们最大的心愿莫过于“拿上辛苦钱,回家好过年”。如何力克欠薪顽疾?上海市青浦区以实际行动给出了答案。

自2017年12月15日上海市农民工工资支付情况专项检查工作启动以来,青浦区人社部门坚持防欠与清欠相结合,“快、狠、准”打出治欠保支“组合拳”,实现了农民工工资支付案件受理、拖欠人数、拖欠金额、群体性事件“四下降”,有效维护了农民工合法权益及社会和谐稳定。

快速响应 确保优先查处欠薪案件

“如果没有监察员的帮助,我根本想不到能在年前拿回工资。办年货的钱终于有着落了。”2月9日,来自安徽阜阳的农民工朱仁彪告诉记者。

2月7日,青浦区劳动保障监察大队监察员金健接到通知称,上海传卫实业有限公司16名员工因2017年12月、2018年1月没拿到工资,正前往企业管理人员办公室讨薪。了解情况后,金健与同事立即前往现场调查。在分包负责人失联、维权员工和企业劳动关系有待明确的情况下,经过监察员协调,企业最终同意先将去年欠下的工资发放给员工,双方约定在本月12日全额结清工资。

金健介绍,在专项检查工作期间,青浦区优先查处欠薪案件,对一般欠薪案件可做到24小时内上门实施监察。

“我们建立起欠薪案件快速处置通道,确保快速介入、快速立案、快速调查取证、快速结案。”青浦区劳动保障监察大队大队长王昉表示,除通过“12333”案件转办平台全天候接受劳动者举报外,大队还制定了群体性突发性事件处置筑稳分级响应机制,实行休息日值班、春节前后夜间应急值班制度。

狠抓落实 攥紧铁拳惩戒恶意欠薪

2月5日,最后一笔补发工资款打到原沈巷液化气公司职工柳瑞的银行卡上,她和同事们的维权路画上了圆满的句号。

沈巷液化气公司停产停业已久,法人代表因安全生产问题被刑拘,资产基本全部被银行抵押,清欠局面极不乐观。监察员与青浦区法院经办法官和院领导进行了大量沟通,帮助员工讨回工资共计245918.25元。更可喜的是,经青浦区劳动仲裁委员会调解,6名员工还获得了经济补偿金1.52万元。

去年12月,上海市召开解决企业拖欠工资问题联席会议第二次会议,对恶意欠薪企业发出“零容忍”信号。青浦区积极行动,在充分发挥解决企业拖欠工资问题联席会议制度作用的同时,加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合,严厉打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为,维持对恶意欠薪行为的高压震慑。

“有了‘欠薪入罪’制度,监察员们的‘腰杆’更硬了。”青浦区劳动保障监察大队副大队长俞华军说,至今青浦区人社局已向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件25件。

“欠薪入罪”是政府挥出的一记“铁拳”,企业欠薪保障金垫付则是令农民工获得“安全感”的“暖政”。“对于年前无法拿到工资且符合规定的欠薪人员,我们及时启动企业欠薪保障金垫付程序。”俞华军说。

截至1月31日,青浦区劳动保障监察大队责令支付工资和单位自行整改补发工资共计516.33万元;向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2起;启动欠薪垫付3起,涉及职工96人,垫付金额共计89.16万元。

精准防控 源头入手化解用工风险

“大队定期召开由分管领导、基层主任、协管队长参加的工作例会,介绍辖区内劳动纠纷预警情况,共商对策。针对隐患,采用街镇领导分片包干,落实专人联系企业协同调处的方式进行处理。”王昉告诉记者,“根据工作要求,专项检查期间各街镇、社区事务受理中心每半个月上报一次欠薪排摸情况,每周上报不稳定情况,即知即报重大隐患情况;各街镇明确包案领导、包案责任单位和责任人,争取将劳动纠纷消灭在萌芽状态。”

1月22日,记者跟随俞华军和监察员赵慧杰走访位于香花桥街道的某钢琴加工企业。由于管理层变动和订单量减少,该企业存在一定欠薪风险。

“目前职工多少人?是否都已签订劳动合同?每周开工生产几天?这个月能不能保证按时足额发放工资?”对于监察员的提问,企业负责人一一回答,并在座谈会后提供了所有职工的工资详情。

“我们加强对企业欠薪情况的动态监控,根据用人单位的历史欠薪记录和行业特征进行分析研判,特别是加大对近期拟搬迁、关闭、有生产经营异动企业的走访频率,密切关注其经营状况。”俞华军说。

截至1月31日,全区共排查各类用人单位1987家,确定因欠薪引发的不稳定企业49家,涉及职工人数1906人,金额共计2516万元。

“总体来看,我区农民工工资清欠形势平稳可控。下一步,大队将继续做好农民工讨薪维权攻坚工作,全力以赴打赢这场硬仗。”王昉说。(记者 李浏清 通讯员 金啸华)

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对在外打拼的农民工来说,春节返乡之时,他们最大的心愿莫过于“拿上辛苦钱,回家好过年”。如何力克欠薪顽疾?上海市青浦区以实际行动给出了答案。 自2017年12月15日上海市农民工工资支付情况专项检查工作启动以来,青浦区人社部门坚持防欠与清欠相结合,“快、狠、准”打出治欠保支“组合拳”,实现了农民工工资支付案件受理、拖欠人数、拖欠金额、群体性事件“四下降”,有效维护了农民工合法权益及社会和谐稳定。 快速响应 确保优先查处欠薪案件 “如果没有监察员的帮助,我根本想不到能在年前拿回工资。办年货的钱终于有着落了。”2月9日,来自安徽阜阳的农民工朱仁彪告诉记者。 2月7日,青浦区劳动保障监察大队监察员金健接到通知称,上海传卫实业有限公司16名员工因2017年12月、2018年1月没拿到工资,正前往企业管理人员办公室讨薪。了解情况后,金健与同事立即前往现场调查。在分包负责人失联、维权员工和企业劳动关系有待明确的情况下,经过监察员协调,企业最终同意先将去年欠下的工资发放给员工,双方约定在本月12日全额结清工资。 金健介绍,在专项检查工作期间,青浦区优先查处欠薪案件,对一般欠薪案件可做到24小时内上门实