河南省人社厅认真贯彻落实省委省政府关于河南省脱贫攻坚工作的决策部署,充分发挥部门职能作用,坚持精准施策,全力推进河南省转移就业脱贫攻坚工作,助力河南省打赢脱贫攻坚战。
一、坚定信心,努力完成转移就业脱贫目标任务。充分发挥各级人社部门职能作用,把转移就业脱贫工作摆上重要位置,精心组织,精准施策,促进更多贫困家庭劳动力转移就业,实现稳定脱贫。在2016年底前对河南省贫困县贫困家庭劳动力全部完成建档立卡工作;在2017年底前实现贫困县贫困家庭中有就业愿望和就业能力的劳动力至少有一人转移就业;在2019年底前,对建档立卡的贫困劳动力每人至少开展一次职业技能培训,河南省430万贫困人口中有劳动能力和就业愿望的劳动力基本实现转移就业,通过稳定就业实现家庭脱贫。
二、多措并举,促进贫困家庭劳动力转移就业。认真落实河南省《转移就业脱贫实施方案》,采取有效措施,千方百计促进贫困家庭劳动力转移就业。
一是加强对外劳务协作,指导贫困县建立劳务协作机制,促进劳务输出规范化、常态化发展;加强与珠三角、长三角等地区的劳务合作关系,继续挖掘向沿海经济发达地区劳务输出潜力。
二是鼓励居家灵活就业,紧密结合地域经济特色,围绕规模种养殖、农产品加工、服装加工、手工编织、旅游产品等,采取“公司+农户”形式,带动贫困家庭劳动力居家灵活就业。
三是扶持自主创业,创建农民工返乡创业园,鼓励农民工返乡创业;积极开展创业培训,强化创业服务,帮助贫困家庭劳动力自主创业。
四是加强职业介绍服务,发挥市场作用,依托中介组织开展职业介绍,帮助贫困家庭劳动力实现转移就业。五是开发公益性岗位,对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力,实行托底安置。
三、落实政策,加大转移就业脱贫的支持力度。认真落实各项政策措施,加大支持力度,实施精准扶贫。
一是加大培训扶贫政策落实力度。深入实施全民技能振兴工程,加大项目资金向贫困县的倾斜力度,落实贫困家庭劳动力免费培训政策,及时兑现职业培训补贴,实现贫困家庭劳动力“一人一技”,提高就业能力,带动家庭脱贫。
二是加大就业扶贫政策落实力度。认真落实求职就业补贴、社会保险补贴政策,加强就业信息服务,拓宽转移就业渠道。
三是加大助企扶贫政策落实力度。落实优惠政策,开展援企稳岗,鼓励企业吸纳贫困家庭劳动力。
四是加大创业政策扶贫力度。认真落实创业补贴政策,加大创业担保贷款支持力度,支持贫困家庭劳动力自主创业,发挥创业带动就业的倍增效应。
四、齐心协力,打赢转移就业脱贫攻坚战。转移就业脱贫攻坚是一项系统工程,加强河南省各级人社部门上下联动,形成合力,集中全系统优势力量,将更多的政策资源、项目资金向贫困地区、贫困人口倾斜,确保完成转移就业脱贫目标任务。省人社厅将积极督促指导各地人社部门结合当地实际,把各项转移就业脱贫的政策措施落到实处,及时帮助各地研究解决转移就业脱贫工作的新情况、新问题,群策群力,合力攻坚,坚决打赢转移就业脱贫攻坚战。