各县市区人力资源（劳动、人事）和社会保障局：

现将《株洲市2013年春风行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

株洲市人力资源和社会保障局

2013年1月4日

株洲市2013年春风行动实施方案

为进一步做好对就业困难人员的就业援助，为广大劳动者提供优质就业创业服务。市人力资源和社会保障局定于2013年一季度开展“春风行动”。为确保“春风行动”顺利开展，现制定本实施方案。

一、活动主题： “创业引领、就业援助、春风送暖”

二、活动时间：2013年1月4日至3月31日。

三、服务对象：持《就业失业登记证》并处于失业状况的失业人员。重点是“4050”人员、军队退役未就业人员、零就业家庭成员、残疾人、离校未就业高校毕业生和进城务工的农村劳动者。

四、活动内容

（一）开展就业援助月活动。各社区和街道劳动保障站要在当地政府的统筹安排下开展走村串户，深入就业困难人员家中了解就业情况，摸清底数，并做好数据统计更新工作，实行实名制动态管理。并对他们及时进行就业援助，开展“送政策、送技能、送岗位、送服务、送温暖”等“五送”活动。根据他们本人就业意愿优先在基层社会管理和公共服务领域公益性岗位进行过渡性安置。对零就业家庭、离校未就业高校毕业生制订专门就业援助计划，建立“一对一”帮扶机制，定期上门走访，帮助他们解决实际困难与有关问题，使就业援助计划落到实处。

（二）启动2013年创业“百千万”工程。以创业引领就业，启动2013年创业“百千万”工程，积极推进促进就业小额担保贷款工作，落实好创业政策，重点对高校毕业生、返乡农民工、退役未就业人员、就业困难人员等加强创业指导与服务。并以加强创业指导服务为契机，进一步加大创业宣传，搜集更多的创业典型，参加《创业冲击波》大型电视宣传活动。

（三）举办“春风送暖”专场招聘会。广泛搜集空岗信息，为外出和外来务工人员提供优质职介服务。一是开展就业法规政策宣传咨询。春节后，在农民工集中外出务工的高峰期，各县（市）区就业服务机构在人力资源市场服务大厅、各街道（乡镇）劳动保障站和社区服务平台工作台位热情接待进城务工人员的政策咨询，免费发放“春风卡”等宣传资料，为他们提供优质就业创业指导服务。二是在农村劳动者进城求职的高峰期，各级就业服务机构和乡镇劳动保障站要根据用工需求的实际情况，在2月25日至2月28日期间定期举办农民工专场招聘会，免费为农村劳动者提供职业介绍服务。

（四）开展培训指导服务。今年的培训要早谋划，早启动，全面开展各类政策性培训服务活动。要通过“送技能”提升劳动者就业能力，并加强对培训的监管，进一步提高培训质量与服务。

（五）规范人力资源市场管理。要严厉打击非法职介，规范人力资源市场秩序。2月18日至3月31日，各县（市）区要开展集中整治活动。各县（市）区人社部门要会同公安、工商等相关部门成立清理整顿人力资源市场秩序领导小组，春节后联合开展清理整顿人力资源市场秩序活动，对职业中介机构和人力资源中介机构进行检查，采取有力措施打击取缔非法和违规中介机构，严厉打击假借职介实施诈骗的各类违法犯罪行为，维护人力资源市场的正常秩序，避免非法职业介绍中介及违法用工行为的出现。

五、活动要求

（一）制订与落实《实施方案》。各县市区就业创业服务机构要结合实际，突出重点，兼顾整体，制订“春风行动”实施方案，并狠抓落实。

（二）加强就业创业指导服务。各县市区就业创业服务机构要加强“两节”期间的就业创业指导服务，多方搜集岗位信息，搞好牵线搭桥，为园区用工提供服务，解决园区用工短缺问题；为求职者及时提供用工信息，确保在“春风行动”中，进城务工人员至少能得到一次以上的职业介绍、职业指导服务。

（三）及时上报有关数据情况。各县市区就业创业服务机构要加强对“春风行动”数据和情况的收集、整理，及时总结上报。请于2013年1月10日之前将“春风行动”实施方案以及各地推荐的“放心职介服务单位”机构名称、地址、电话以传真或电子邮件形式报送市就业处城镇科、农村科、市职业介绍服务中心。“春风行动”结束后，各县市区要认真总结活动开展情况，并于2012年3月31日前将开展“春风行动”的情况总结及有关报表（见附件）报市就业处城镇社区就业服务科。

联系人：王颖 28681567（传真） QQ:137120218