四川达州:深入推进劳务专合社社员工伤保障试点

2026.11.12
“以前打零工最怕干活受伤,干一天活没有保险,一旦出事,医药费、赔偿都没有着落。现在平台派工就同步参保,上工就有保障,干活心里踏实多了。”四川省达州市开江县任市镇才鸿劳务专业合作社社员邓小龙感慨道。

“以前打零工最怕干活受伤,干一天活没有保险,一旦出事,医药费、赔偿都没有着落。现在平台派工就同步参保,上工就有保障,干活心里踏实多了。”四川省达州市开江县任市镇才鸿劳务专业合作社社员邓小龙感慨道。

近年来,达州市持续建强县、乡、村三级劳务服务体系,建成县级国有劳务公司8家、劳务专业合作社218家,培育劳务经纪人2384名,累计提供就业服务超17万人次,跨区域劳务输出、本地灵活务工规模持续扩大。随着农村零散务工、季节零工群体不断增多,短期用工工伤保障短板逐步凸显。达州市聚焦灵活就业人员工伤保障难题,依托成熟的三级劳务体系建设成果,扎实开展劳务专合社社员工伤保障试点,为灵活务工群体撑起权益“保护伞”。

派工即可享有保障。农村短期零工、季节务工人员用工时间碎片化、劳动关系不固定,为进一步加强从业人员工伤保障,采用“按天参保、即时生效”的保障模式,把劳务专业合作社社员纳入工伤保险保障范围,破解灵活务工群体“伤无保”现实难题。

试点以来,全市引导动员雇主、社员积极入驻省“蜀我・会找活”数智平台,雇主根据用工需求在平台进行点单,劳务专合社或劳务经纪人根据雇主需求派单。在派单的同时,人社部门引导雇主线上完成参保、即时缴费,无需按月批量参保。平台自动留存派工时间、用工岗位、务工人员等完整用工记录,为后续工伤认定提供坚实支撑,实现务工上岗、保障同步到位。

“以前遇到短期零散用工,想给工人买保险没有合适渠道,一旦发生意外,雇主要承担高额赔付压力。现在平台一键操作,按用工天数缴纳保费,用工风险有效分散。”万源市石塘镇鸿阳劳务专合社负责人周启东说道。数字化参保模式,既减轻雇主经营风险,也让打零工的社员务工更有底气。截至目前,全市累计完成灵活务工人员参保26827人次,缴纳保费4.6万余元。

快认快赔提质增效。参保只是基础,高效处置、及时兑付待遇才是保障的关键。达州市建立健全快速理赔响应机制,压实各方责任,严格落实“凡认定必调查”工作要求,打通工伤事故备案、受理调查、待遇支付闭环。

明确事故处置时限,督促雇主在事故发生24小时内通过“蜀我・会找活”平台完成事故备案;人社部门收到申请后,3个工作日内受理工伤认定申请,并限时开展实地调查核实。经认定属于工伤的社员,工伤保险基金及时足额拨付相关待遇,一方面减轻务工社员医疗救治的经济负担,另一方面也降低雇主大额赔付压力,有效化解灵活用工领域工伤纠纷。

政策直达基层一线。为让更多合作社、雇主、务工社员知晓试点政策,达州市搭建全方位试点宣传矩阵,线上线下同步发力,推动政策落地生根。

线上依托“达州人社”微信公众号、官方门户网站,常态化发布试点政策解读,清晰讲清参保对象、缴费规则、待遇标准,方便群众随时查阅了解。线下以“社保服务进万家”主题活动为载体,组织社保业务宣传员下沉乡镇、社区,走进劳务专业合作社,面对面向合作社负责人、雇主、务工社员讲解参保流程、事故备案、赔付标准等实操要点,现场答疑解惑。同时,充分发挥遍布城乡的2000余名劳务经纪人队伍力量,把参保政策送到田间地头、务工现场,扩大政策知晓覆盖面。目前,已累计开展线下政策宣讲60余场次,覆盖群众3万人次,推动符合条件的灵活务工人员应保尽保。

健全灵活务工人员权益保障,是稳固就业基本盘、夯实乡村振兴民生底盘的重要举措。下一步,达州市将持续做优做实劳务专业合作社社员工伤保险试点,深化三级劳务服务体系与数智平台融合运用,让农村劳动者就业有岗位、务工更有保障、增收更有底气。

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