安徽巢湖:守牢就业底线 彰显人社担当——人社局稳就业工作实践与探索

2026.04.27
026年以来,安徽省巢湖市人社局聚焦重点企业用工保障、重点群体就业帮扶、公共就业服务提质增效,以机制创新、精准施策、数字赋能、作风提效为抓手,结合本地产业发展实际和群众就业需求,探索形成一系列可复制、可推广的稳就业举措,切实解决企业用工难题和群众就业诉求,推动稳就业工作走深走实。 一、 锚定产业需求,构建重点企业全链条用工保障体系 针对巢湖市重点产业、重大项目用工需求,巢湖市人社局打破传统招工模式,建立“专班跟进、精准对接、全程保障、闭环管理”的重点企业用工服务机制,精准破解企业“招工难、用工急、留人难”痛点,实现人力资源与产业发展精准匹配。

2026年以来,安徽省巢湖市人社局聚焦重点企业用工保障、重点群体就业帮扶、公共就业服务提质增效,以机制创新、精准施策、数字赋能、作风提效为抓手,结合本地产业发展实际和群众就业需求,探索形成一系列可复制、可推广的稳就业举措,切实解决企业用工难题和群众就业诉求,推动稳就业工作走深走实。

一、 锚定产业需求,构建重点企业全链条用工保障体系

针对巢湖市重点产业、重大项目用工需求,巢湖市人社局打破传统招工模式,建立“专班跟进、精准对接、全程保障、闭环管理”的重点企业用工服务机制,精准破解企业“招工难、用工急、留人难”痛点,实现人力资源与产业发展精准匹配。

创新推行“一企一专班”服务模式,针对宁德时代等重点产业链企业,成立专项招工服务组,实行 “集中面试 + 下沉服务 + 每日数据跟踪复盘” 全流程精细化管理,从岗位信息发布、人员组织筛选、面试考核体检到人员输送上岗全程跟踪、闭环推进,确保招聘环节高效衔接、问题快速处置。2026 年一季度,精准对接企业用工需求,组织集中面试 39 场,通过面试 1337 人次,体检通过 835 人次,成功输送职工 696 人,有效保障重点项目顺利投产达产。

构建“线上 + 线下 + 专项”三维招聘服务体系,精准匹配企业用工与劳动者求职需求。一季度举办各类招聘活动 183 场,服务企业 733 家次,提供就业岗位 3.07 万个,达成就业意向 3137 人次;创新开展直播带岗 13 场,线上浏览量达 3.26 万人次,打破地域时空限制,实现企业与求职者高效精准对接。积极组织进高校招才引智活动 4 场、参与 “合肥请您来” 品牌招聘活动 2 期,拓宽引才渠道,吸引高校毕业生来巢就业创业。

坚持政策直达快享助企稳岗扩就业,全面落实失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助、企业员工技能提升补贴等惠企政策,降低企业用工成本,激发企业稳岗扩就业动力。2026 年一季度,为 87 家企业发放 2025 年度失业保险稳岗返还资金 164.42 万元,为 83 家企业发放一次性扩岗补助 42.8 万元,兑现企业员工技能提升补贴 170.9 万元,以真金白银助力企业纾困发展、稳定就业岗位。通过政企协同发力、供需精准对接,实现 “企业有需求、人社有响应、就业有岗位” 的良性循环。

二、 聚焦民生期盼,织密重点群体就业兜底保障网络

针对高校毕业生、农民工、就业困难人员、失业人员等重点群体就业特点,巢湖市人社局分类施策、精准帮扶,建立健全就业帮扶机制,细化帮扶举措,确保各类重点群体就业有渠道、有保障。

精准帮扶高校毕业生就业创业。搭建招才引智、就业见习、创业扶持全方位服务平台,组织开展高校毕业生专场招聘、岗位精准推送、就业指导服务,为未就业毕业生提供不断线就业服务。落实高校毕业生就业创业补贴政策,为 4 名高校毕业生发放一次性就业补贴 1.2 万元,为 42 名青年发放就业见习生活补助 8.3 万元,开发就业见习岗位助力青年积累工作经验、提升就业能力。规范高校毕业生档案管理服务,一季度接收毕业生档案 152 份,转出档案 147 份,提供政审、档案查询等服务 411 人次,线上业务办理 278 人次,实现档案服务 “零跑腿、高效办”,全力护航高校毕业生就业之路。

全力保障农民工就业增收与合法权益。将农民工就业服务与根治欠薪工作协同推进,一方面加大农民工技能培训力度,推动培训资源下沉镇街,面向农民工开展订单式、菜单式技能培训,提升农民工就业竞争力与稳定就业能力;另一方面强化劳动保障监察执法,扎实开展根治欠薪百日攻坚专项行动,一季度受理拖欠农民工工资案件 583 起,结案率 100%,涉及劳动者 3300 余人,追发工资待遇 4670 余万元,向公安部门移交涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件 3 起,切实守护农民工 “血汗钱”。

精准兜底帮扶就业困难人员与失业人员。建立重点群体就业动态管理台账,实行 “一人一策” 精准帮扶,提供岗位推荐、技能培训、政策咨询、补贴申领等全方位服务。2026 年一季度,实现失业人员再就业 461 人,就业困难人员就业 112 人,各项重点群体就业指标稳步完成。落实就业援助与社会保障政策,为 311 名就业困难人员发放灵活就业社保补贴 104.96 万元,为 431 名新增领取失业金人员发放失业保险金 1105.6 万元,代缴医疗保险费 191.45 万元,为大龄领金人员缴纳企业职工基本养老保险 4.74 万元,筑牢困难群体就业生活兜底保障防线。

三、 优化服务供给,打造便捷高效公共就业服务品牌

聚焦群众办事便捷性和企业服务实效性,巢湖市人社局深化“放管服”改革,通过数字赋能、流程再造、服务下沉,优化公共就业服务供给,提升服务效能,让群众办事更便捷、企业办事更高效。

推进基层就业服务阵地建设,打通服务群众 “最后一公里”。加快推进“三公里”就业圈服务站建设,对接凤凰山街道等基层就业服务需求,规范完成招标文件编制、招标公告发布等工作,推动就业服务向社区、向基层延伸,打造 “15 分钟就业服务圈”,让群众在家门口实现求职应聘、技能培训、政策办理 “一站式” 服务。开展人力资源服务机构年检工作,完成 14 家人力资源服务机构年检,规范人力资源市场秩序,提升市场化就业服务水平。

深化数字赋能就业服务,推行 “线上办、掌上办、就近办”。依托安徽公共招聘网、皖事通等线上平台,实现岗位查询、简历投递、补贴申领、档案转接、失业登记等就业服务全程网办,减少群众跑腿次数。全面梳理就业服务事项,优化服务流程,精简办事材料,落实首问负责制、限时办结制、带班领导值班制,提升窗口服务效能,一季度高效响应企业与群众各类就业服务诉求,切实把便民惠民举措落到实处。

为提升服务质量,巢湖市人社局强化就业服务队伍建设,通过业务培训、实操演练,提升工作人员政策解读、岗位推荐、矛盾化解等实战能力;常态化深入企业、镇街、社区调研,精准掌握企业用工需求与群众求职期盼,动态优化服务举措,确保服务贴合实际需求。

四、 实践成效与工作启示

通过一系列稳就业精准施策与创新实践,巢湖市 2026 年一季度就业工作取得扎实成效。一季度实现城镇新增就业 1526 人,完成年度目标任务的 25.43%;失业人员再就业、就业困难人员就业等核心指标均超额完成季度任务;重点企业用工得到有力保障,重点群体就业总体稳定,企业与群众满意度持续提升,为全市经济社会平稳健康发展提供了坚实就业支撑。

结合一季度稳就业工作实践,巢湖市人社局总结形成三点实用经验:一是立足本地产业实际,精准对接企业需求,才能实现用工保障与产业发展同频共振;二是聚焦重点群体,分类精准施策,才能筑牢就业兜底防线;三是坚持问题导向,创新服务模式,才能持续提升稳就业工作实效。

五、 奋进新征程,续写稳就业高质量发展新篇章

下一步,巢湖市人社局将聚焦稳就业核心任务,重点做好三方面工作:一是完善重点企业用工保障机制,优化招聘服务模式,提升用工对接精准度;二是深化重点群体精准帮扶,细化帮扶举措,兜牢就业底线;三是持续优化公共就业服务,推进服务下沉和数字赋能,提升服务实效,推动稳就业工作持续取得新成效。(巢湖市人社局何金梅)

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