在数字经济全面渗透、灵活用工需求井喷的背景下，苏州市以成功申报全国首批公共就业服务能力提升示范项目为契机，率先上线“零工巧匠”AI＋数智就业服务平台，通过“数字人力资源服务+智能就业解决方案”的双轮驱动发展模式，为政府、企业和个人提供全方位的就业服务，打造政府主导、市场运营的“苏州样板”，真正实现稳就业、保用工、促发展。

一、应用地区

江苏省苏州市全域（覆盖9个区县，建立333个社区服务就业驿站，并与姑苏区、相城区、高新区和太仓市签定零工市场运营协议，重点服务制造业临时用工、家政服务、文旅服务、新零售等15个零工就业密集行业，辐射“家门口就业服务圈”的社区居民、宝妈群体、退休人员及高校毕业生），同时还联合50多个地市区，依托各地零工市场，逐渐在全国形成“零工大联盟”态势。

二、开发单位

省职业介绍中心提供政策指导与资源协同，苏州市人力资源和社会保障局牵头，苏州市劳动就业管理服务中心统筹实施，某集团协调推进，某科技发展有限公司提供技术开发与平台运维，某人力资源服务产业园负责线下承载。

三、主要功能

（一）AI精准匹配引擎：融合“多技能标签识别+LBS地理定位+需求优先级排序”算法，从技能类型、工作时段、薪酬预期、通勤半径等多个核心维度构建匹配模型，有效提升家政服务、机械装配等岗位的匹配准确率；针对制造业临时用工增设“技能熟练度权重”，大幅提升岗位适配性。

（二）全流程数字服务闭环：零工通过微信小程序或社区自助终端完成实名认证（支持人脸识别）后，可实现“岗位浏览—智能接单—服务打卡—薪资结算”全线上操作；企业端支持“一键发单—候选人筛选—服务验收—费用支付”闭环管理。

（三）分层分类服务模块：设置“宝妈专区”（优先推送17:00前结束的短工时岗位）、“银发就业专区”（筛选轻体力服务类岗位）、“高校毕业生兼职专区”（对接文创、设计类灵活岗位）等特色板块；集成百余项灵活就业政策智能查询，输入“家政服务”“临时电工”等关键词即可精准推送社保补贴、技能培训等适配政策，响应时间≤1秒。

（四）线上线下联动体系：线上依托“小程序+海棠直播间”提供7×24小时岗位推送与政策宣讲，线下在产业园及社区布设智能自助终端，配备“零工服务专员”提供操作指导；开发“就业服务电子地图”，实时显示周边3公里内的零工岗位、驿站位置及接单热度，点击即可导航至服务点。

四、应用过程

（一）搭建平台底座。联合20余家重点企业制定《零工岗位分类与技能标准》，集聚专业人员347名，收集整理机械加工、育儿嫂等岗位需求数据1.5万条，基于NLP技术构建“岗位-技能-地域”三维关联图谱，训练AI匹配模型；同步打通市人社数据库与企业用工系统，实现零工技能档案与岗位需求实时互通。

（二）部署多端服务。2024年6月在姑苏人力资源服务产业园首发上线微信小程序端（注册需完成实名认证+技能标签填报，平均耗时3分钟），配套布设自助终端与“海棠直播间”；后续3个月内完成全市各区县的终端覆盖，在社区、商圈、产业园区增设333个服务站点，并配备多名专职运营人员。

（三）开展精准服务。组建由人社专员+企业HR构成的服务专班，针对宝妈群体开展“灵活就业体验日”（提供岗位试工与操作培训）、为制造业企业提供“临时用工定制服务”（如旺季急聘装配工）；通过“入企排查+社区走访”双渠道收集需求，企业发布岗位后迅速内完成AI初筛并推送候选人，零工求职意向2分钟内响应匹配结果。

（四）建立动态机制。每周分析岗位匹配成功率、薪资结算满意度等多项指标，每月更新行业题库与岗位标签（如新增“文旅节庆临时服务”“直播带货助理”等新兴岗位），每季度根据企业反馈调整算法权重。

五、主要成效

平台自2024年6月上线至2025年11月，累计服务零工求职者6万余人次，企业用户1300余家，其中制造业临时用工占比最高（38%）；求职效率显著提升，零工平均找工时间从传统模式的5天缩短至1.2天，岗位匹配成功率较线下零工市场提升40个百分点。

企业用工成本大幅降低，合作企业临时用工招聘成本平均下降35%，用工响应速度提升50%，某电子企业旺季通过平台3天内完成200名装配工招聘，较传统渠道节省12天；跨区域服务成效初显，为长三角周边城市1200余名零工提供岗位匹配，促成320人跨市就业。

重点群体服务成效突出，开展职业技能培训2410人次，服务覆盖超10万人次：“宝妈专区”累计服务2.1万人次，促成8500人实现“兼顾家庭+灵活增收”；为1.3万名高校毕业生提供兼职岗位推荐，促成4200人获得实践机会；社区零工驿站年服务超5万人次，零工用户满意度达92%，相关模式获省人社厅调研肯定并拟在全省推广。