5月初，保康县人社局劳动保障维权中心接到投诉电话，县内某项目拖欠21名工人工资近36万元，该中心立即立案查处，让这一起欠薪案件在半月内得到圆满解决。

高效处置的背后，是保康县探索形成的“1+3+N”根治欠薪机制，释放的强大治理效能。“1+3+N”根治欠薪机制以行政担当为轴心、以法治力量为经纬、以基层网络为根基，构建起一套权责清晰、反应迅速、震慑有力、覆盖全面的根治欠薪工作体系。

面对突发欠薪案件，县人社局扛起“1”的核心职责。接到投诉举报后，县人社局劳动保障维权中心立即启动“速立速调”应急程序，由分管领导带队，监察员、仲裁员组成联合专班，抵达工地现场办公，核实欠薪事实，当场掌握关键证据，现场启动协调程序，组织施工方、分包单位及工人代表面对面协商，快速厘清工资支付责任主体，明确总包单位法定清偿责任，为后续处置奠定法律基础。

根治欠薪，仅靠人社部门柔性调解远远不够，在案件处置过程中，县人社局充分发挥“人社+公检法”协同机制优势，人社部门优化案件移送流程。公安机关开通绿色通道，优先立案侦查。检察机关加强法律监督，确保程序规范。审判机关快审快判，提高司法效率。今年以来，通过多部门协同作战，累计为农民工追回欠薪79.8万元。

根治欠薪的难点在基层，活力之源也在基层。保康县将治理触角延伸至全县11个乡镇，以“N”元共治，织密基层治理欠薪的全覆盖网络。各乡镇依托村（社区）网格员、劳动关系协调员，建立辖区在建工程项目及用工企业动态台账，实施“一月一排查”，变被动接诉为主动预警。同时，建立乡镇、人社、行业主管部门联席会议制度，对复杂隐患项目实行信息共享、联合约谈、协同处置，形成“属地管理、分级负责，谁主管谁负责、谁监管谁负责”的工作制度，打通根治欠薪的“最后一公里”。

自保康县“1+3+N”根治欠薪机制推行以来，根治欠薪工作实现了突破。欠薪案件平均办结时间由过去的60个工作日缩短至30天内，重大案件24小时应急响应成为常态，2025年全县欠薪投诉量同比下降31%，重大集体讨薪事件零发生，“不敢欠、不能欠”的社会氛围日益浓厚。