2023年8月起，上海市长宁区人力资源和社会保障局执法大队陆续接市12345热线和部欠薪平台线索反映，称承接“加装电梯”工程的A公司拖欠工人工资。长宁大队受理案件后，立即开展执法检查。

经查，反映欠薪的项目，涉及B街道6个小区的9台电梯加装。加梯项目由小区业委会、C公司（代建方）、居委会签订三方协议，C公司负责电梯设计、购买和施工安装在内的所有流程。C公司将工程发包给个人D；D找到E公司挂靠，代表E公司与代建方C公司就每台电梯签订了施工合同，由D某指定个人F负责招聘人员和现场招聘，工作内容包含基坑、浇筑和粉刷等，2023年7月施工基本完成。

虽经多方调查取证，但因几方未签订任何有关人工费的书面约定，也无劳动合同、无用工台账、无考勤、无工资表等有效证据，且夹杂着工程进度、数量、质量、款项往来等其他纠纷，故无法认定相关欠薪事实。为妥善化解纠纷，长宁大队多次召集各相关方、工人代表进行协商，但几方始终无法达成一致。长宁大队遂将情况及时上报长宁区根治欠薪领导小组办公室。在区根治欠薪领导小组办公室指导下，项目属地街道、区建管委、房管局、人社局、公安两次召集涉案相关方召开协调会，给出了“协商”、“第三方评估”、“诉讼”的分步解决方案，并告知工人应当依法理性维权。11月10日上午，在多部门见证下,三方达成一致并签订协议，即：按照第三方评估的21万人工费为标准，代建方C公司将款项拨至总包E公司，由E公司按照工人自行协商确定的金额拨付至每名工人账户，其余争议部分另行通过司法途径解决。

2023年11月22日，总包按协议约定,将21万元人工费支付25名工人。