今年以来，宝鸡市凤县坚持以“三个年”活动为抓手，把根治欠薪工作摆上更加突出位置，坚持问题导向，强化工作措施，按照“建章立制、源头封堵、预防前置、综合治理”的工作思路，建立凤县劳动纠纷调解处理中心，主动创新“1324”机制（对所有劳动纠纷实行“一厅受理”、“三方调解”、“两理一案”、“四级联动”），探索重大欠薪问题化解“153”工作法（一个专班统筹、五项机制联动、“三心”提升服务），积极行动，紧盯劳动关系领域风险隐患问题处置不放松，快速高效化解欠薪问题，为劳动者撑起一把“安薪伞”。

聚焦小窗口，用“1324”机制调处劳动纠纷

“一厅受理”让群众投诉有门。根据新形势下劳动纠纷特点，凤县建立劳动保障监察劳动争议仲裁“一厅受理”窗口，集中受理各类劳动纠纷。小窗口，大服务，对各类劳动纠纷，实施“统一受案，集中研判，归口处理”，根据劳动纠纷案情合理引导劳动者通过监察程序或者仲裁程序依法解决纠纷。

“三方调解”坚持协调优先。一是在中大型企业建立劳动纠纷基层调委会，在建设领域在建项目工地成立无欠薪协调组，发生劳动纠纷、欠薪矛盾争取将矛盾化解在基层一线,实现“小事不出企”；二是发挥属地镇政府调处作用和行业部门监管作用，一线化解简单的矛盾纠纷；三是充分发挥县治欠办协调作用。统筹治欠领导小组各成员单位力量，定期听取劳动纠纷化解工作汇报，县委常委、主管县长靠前指挥，保障“矛盾不上交”，提高工作满意度。

“两理一案”有争议分步化解。建立劳动监察与劳动仲裁案件办案衔接、办案协助、相互移送机制，有效发挥劳动监察、劳动仲裁各自办案优势，化解矛盾纠纷。

“四级联动”促案件终事了。对重大劳动纠纷案件或恶意欠薪案件，发挥公安、司法、法院、检察等部门职能作用，通过建立办案衔接、办案协助、相互移送、联合办案制、协同配合制，各部门相互间建立通畅的工作联系渠道，让案件流转、数据跑腿，通过信息互通、业务协同，建立起疑难案件多部门联动办理机制，有效维护了劳动者的合法权益。

防范“薪”风险，用“153”工作法化解重大欠薪案件

针对重大欠薪案件，凤县专班跟进，建立机制，对症下药，科学运用“153”工作法促进案件在各个阶段取得有效进展。

“一个专班”引领，专人负责专业调处。及时成立由县长任第一组长、分管副县长任组长，人社局长任副组长，相关成员单位负责人为成员的重大欠薪问题处置化解工作专班，全面推进欠薪问题处置工作。

“五项机制”联动，推进问题化解落实。建立隐患风险预警机制、动态排查主动介入机制、风险隐患分级管控机制、提级包抓多方联动机制以及重大问题研判推进机制五大工作机制，欠薪问题一经发现，机制快速启动，监察大队主动出击，快速摸清隐患线索，建立分级管控台账，将欠薪问题按照重大、较大、一般不同风险等级形成台账化管理，较大、一般风险问题充分发挥县劳动纠纷调处“1324”工作机制，对欠薪问题实行快立、快裁、快处；重大案件及时启动应急预案，落实提级包抓联动管控，综合施策科学化解。

“三心”提升服务，构建和谐劳动关系。面对欠薪问题，运用“三心服务”稳定劳资双方情绪，用心用情取得各方信任，用有温度的服务在法、理、情之间架起了“暖心桥”。坚持耐心。长期坚持对工人和企业宣讲法规政策，及时向工人通报案件进展情况及项目动态，使工人内心认识到“欠薪有人管，工资有人追”，让企业认识到法律的严肃性，问题的严重性，感受到法规、政策的压力，提升企业解决问题的主动性和社会责任感，积极配合问题的处置化解。坚定信心。定期联合相关部门，组织企业相关负责人，动态分析研究融资方向及措施、多渠道寻找项目出路，尽快解决所有工人工资，增强工人对政府部门化解问题工作的信心和企业对解决问题的信心。坚守决心。通过长效工作机制，使工人和用人单位感受到政府部门解决欠薪问题及盘活项目的决心，促进问题化解进展。

通过科学运用劳动纠纷调处“1324”工作机制和重大欠薪问题化解“153”工作法，有效保障了根治欠薪工作形势平稳可控，成效显著。2022年累计办结拖欠农民工工资线索253件，帮助1696人追回工资约1782万元，切实提高了全县治欠工作满意度。