微山县自承担全市区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设创新项目以来,抢抓机遇,精准对标,凝聚合力,务实攻坚,全力打响和谐劳动关系建设“微山品牌”。
坚持统筹推进,全面营造区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设“新局面”。该县劳动人事争议仲裁委员会牵头,成立区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设工作领导小组,研究制定了《微山县区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设工作实施方案》,制作了工作推进配档表,并召开动员会议,全面动员部署,压实工作责任,吹响了区域“和为贵”劳动争议预防调解体系建设工作的冲锋号。为整合力量、统筹推进,县委政法委、县法院、县人社局、县司法局、县总工会五个部门联合抽调了30名业务骨干和专业力量,组成宣讲团和4个工作推进服务队,并对全体宣讲团和服务队成员进行了业务培训。
夯实组织机制,全面深化劳动人事争议“一体两翼”工作机制。切实加强调解组织网络标准化建设,按照“六统一”标准建立完善各类劳动人事争议预防调解组织419处,域内规上企业调解组织建设“六统一”实现全覆盖。健全调裁衔接机制和裁审衔接机制,着力搭建劳动人事争议多元化处理平台。指导各乡镇(街道)、开发区进一步规范劳动人事争议调解中心建设,配齐配强领导力量和工作人员;联合县司法局、总工会建立调裁衔接工作机制,积极引入“人民调解”“工会调解”参与辖区内劳动争议调解工作,密切仲裁院与县法律援助中心的工作协调与配合,充实法律援助服务人才库,今年以来,联合县法律援助中心为15位申请人提供咨询、案件代理等免费援助服务;县仲裁委积极对接县总工会职工法律援助中心,通过工会指派自聘律师为困难职工群众通过案前调解化解矛盾纠纷,打造“仲裁+工会”“仲裁+人民调解”劳动人事争议联调联动工作模式;联合县法院进一步规范劳动人事争议衔接工作机制,以加强裁审衔接工作站建设为纽带,完善信息互通、联席会议、复杂疑难案件办案研讨等制度,统一劳动人事争议案件的裁判标准和执法尺度,保障裁审信息的畅通,实现调解、仲裁、诉讼等环节有机衔接。
突出区域特色,推进预防调解重心下移、服务下沉。一是结合该县区域特点,组织宣讲团和服务队深入乡镇、社区开展宣讲服务。根据各镇街分布情况,划分服务区域,分为4个工作队到基层社区、园区、商会(协会)、企业等开展宣讲服务,对接各区域内规模以上企业人社服务专员、工会干部等,开展送服务上门,对基层调解员、劳动关系协调进行法律法规和政策专题培训及劳动争议调解业务指导;目前4个工作队已全部深入镇街、社区做好对接,着力实现宣讲服务“全方位+零距离”。二是针对地域狭长、交通不便的实际,完善巡回仲裁庭制度。为方便基层企业、职工政策咨询和仲裁调解,在镇街建设“和为贵”劳动人事争议调解品牌工作室的同时,着力发挥巡回仲裁庭职能优势,着力推进“乡镇(街道)调解中心+巡回仲裁庭”“人民调解+巡回仲裁庭”“工会调解+巡回仲裁庭”工作新格局,为企业和偏远乡镇职工送服务上门。三是积极推进“互联网+调解”平台建设,努力打造仲裁院信息化建设升级版,引导劳动者利用平台提交申请和证据材料,综合运用微信、远程庭审系统、腾讯办公会议等平台,在线调处劳动人事争议案件,着力为劳动者提供更为便捷的维权渠道。