近年来，江西省宜春市袁州区就业局立足本职，紧紧围绕“保民生、保稳定、促发展”目标，贯彻落实十九大精神，严格执行各项就业优惠政策，切实采取有力措施，努力抓好就业再就业工作，全方位支持就业，全过程服务创新，为新时代的蓬勃发展添砖加瓦，为构建和谐社会、建设幸福袁州作出积极的贡献。

全方位加大创业扶持力度

一是进一步做好小额贷款工作。做好小额贷款扶持创业，以创业带动就业工作。加快小额贷款绿色通道建设，简化审批手续，提升小额担保贷款的服务水平和管理水平，为广大创业人员和劳动密集型小企业提供更加便利、快捷、优质、高效的服务，尽可能扶持更多的创业者实现成功创业。在加大小额贷款放贷量的同时，努力做好回收工作。今年以来，袁州区共发放创业贷款7853万元，其中发放个人贷款5889万元，发放小微企业贷款1964万元，极大激发了创业者的创业积极性；二是强化创业培训。充分发挥乡镇、街道基层劳动保障机构在创业培训中的作用。大力树立、宣传创业典型，引导大家学习创业经验，通过多种形式，帮助下岗失业人员、高校毕业生、农村劳动力及其他就业群体，增强创业的意识和信心，激发创业活力，投身创业实践。加强后续扶持，构建培训、咨询、指导、服务工作平台。进一步完善创业培训与小额贷款等再就业优惠政策整体联动的工作模式，培育和扶持创业明星，利用现场会、经验交流会等形式，总结推广经验。加强创业培训师资队伍建设。今年共组织创业培训663人，增强其创业能力，直接带动1000多人就业。

立体化提升公共就业服务质量

一是细化目标，强化服务，完善就业供求信息发布、就业援助制度，做好城镇新增劳动力，特别是高校毕业生、城镇失业人员的就业工作；二是进一步完善公共就业服务制度，完善健全公共就业服务体系。建立完善就业失业登记制度，继续实行统一的就业登记制度，为各类劳动者免费发放《江西省就业失业登记证》，作为劳动者免费享受各项促进就业政策的凭证。今年以来，该区共新增办理《就业失业登记证》384本，为劳动者提供就业创业服务的人数将达往年的4倍以上，将服务范围不断扩大，发挥倍增效应；三是按照上级统一部署，会同有关部门组织开展“高校毕业生就业服务系列活动”、“就业援助活动”、“春风行动系列活动”等公共就业服务专项活动，组织街道、乡镇劳动保障事务所对就业困难人员上门登记，实行专项帮扶和“一对一”的服务，帮助他们尽快就业。截止目前，今年该区城镇新增就业人数4963人，转移就业3927人，城镇就业率达94.5%；四是认真落实各项就业优惠政策，适当扩大就业优惠政策的扶持范围，落实好社会保险补贴、岗位补贴等扶持政策，鼓励企业吸纳“4050”就业困难人员；五是大力开发公益性岗位，鼓励中小企业积极吸纳高校毕业生就业。做好登记求职和登记失业毕业生的就业见习、职业培训、职业介绍、创业服务活动，引导和支持高校毕业生自主创业；六是继续抓好零就业家庭就业援助工作。进一步完善政策，建立长效机制，实行动态管理，做到发现一户、解决一户，实现动态为零的目标。该区零就业家庭就业安置率每年均达100%。

全过程支持失业保险征缴

失业保险扩面与征缴一直是该区就业工作的重点和难点。根据《社会保险法》的相关规定和该区现状，袁州区就业局从以下两个方面加强失业保险扩面与征缴工作：一是深入工业园区企业，大力宣传失业保险工作的要求、目的和意义，增强失业保险的知晓度，使企业经营着和广大员工提高对失业保险的认识。必要时，请政府予以大力支持。二是规范事业单位人员缴交失业保险费的基数。根据相关要求，将事业单位工作人员的收入部分即基本工资和绩效工资均纳入缴费基数。截止目前，今年该区失业保险参保10152人。同时，在中央降低企业成本、增强企业活力的总体要求下，降低社保缴费费率成为工作的重点。社保费率中的失业保险迎来阶段性降低，失业保险企业降低费率完成69.25万元。

加大创新力度打造工作亮点

一是致力于构建“招工、培训、就业”三位一体的就业技能培训工作格局，围绕企业用工和现代产业用工要求，以技能培养为核心，充分发挥培训机构、基层就业服务机构、企业本身的培训力量的作用，采取订单式、岗前和在岗职工的培训等方式，最大限度达到岗位对接，满足就业愿望和企业的用工需求。二是完善全区就业促进会。推广灵泉街道就业促进会的做法，将全区范围内（含园区企业）企业纳入就业促进会成员单位，协助做好劳务技能，就业创业培训等工作，推动全区就业工作的更大发展。（刘梦薇）