“哒哒哒……”日前，在山西省左权县麻田镇西安村服装缝纫厂扶贫车间内，缝纫机踏板声此起彼伏。“真没想到我能脱贫，还能成为一名制衣能手，这可真得感谢全民技能提升工程给我提供的培训。”说起现在的工作，村民王敏德一脸兴奋。

2018年以来，按照“人人持证、技能社会”总体思路，山西省政府将全民技能提升工程纳入六大民生实事中，力求用10亿元资金培训100万人，以此激励和带动更多劳动者走出一条技能就业、技能增收、技能成才之路，为山西省推动脱贫攻坚、加快实现转型发展提供技能人才保障。

缓解结构性就业矛盾 推动实现高质量就业

据统计，山西省从业人员1908万人，具有初级以上技能的劳动者286万人，仅占全部从业人员的15%，低于全国平均水平7个百分点，其中高技能人员占29%，技师以上从业人员仅6.6%。由于缺乏竞争力，部分劳动者只能挣到微薄的辛苦钱，没条件提升技能，生活工作现状无法得到改善。

如何让转移就业劳动力实现从辛苦打工到靠技能吃饭？“转移就业不能仅仅着眼于山西的就业市场，要在全国就业市场中切一块蛋糕，关键就是要有技术。通过正规的职业技能培训，拿到技能培训证书，这样的输出就不是力气，而是技术。”2018年山西省两会给出答案。

2018年3月16日，山西省人社厅会同省财政厅、省农业厅、省卫生计生委印发了《关于贯彻落实〈山西省全民技能提升工程实施方案〉有关问题的通知》；3月27日，省政府召开全民技能提升工程动员部署电视电话会议暨2018年启动仪式，全民技能提升工程的序幕拉开。

确定培训谁谁培训 授人以渔解长久之需

从初来乍到时不知道标识手套大小的“S、M、L”字母含义，到如今成为独当一面的流水线代班长，郝新萍十分庆幸自己在去年10月所做的决定：参加职业培训并加入山西鸿晋塑胶科技有限公司。

鸿晋塑胶是国家扶贫开发重点县——临汾市大宁县去年引进的重点项目。为保障该企业用工，县人社局对当地贫困劳动力开展职业培训。贫困劳动力培训合格后经考核进入鸿晋塑胶就业。目前，鸿晋塑胶生产线员工平均月工资2200元左右。

像大宁县一样，山西省各市县普遍开展了“送培训下乡”活动，有的还采取“田间地头”培训、农户+企业（农民合作社）培训、居家手工技能培训、课时积分制培训等灵活多样方式，瞄准市场，精准培训。

培训对象主要包括四类人群，第一类是城镇失业人员，第二类是农村进城务工人员，第三类是企业在岗职工，第四类是岗前培训对象，指小微企业当年新招录并与其签订6个月以上期限劳动合同人员。

在机构选择方面，采取招投标、竞争性谈判等方式，在全省范围内择优确定，培训过程全程视频录像，坚决杜绝弄虚作假。同时，建立培训机构动态管理和退出机制，凡当年培训合格率不达80%、就业率不达30%的，取消下一年度承担政府补贴性培训任务资格。

一技在身一证在手 铺就致富成才之路

在人社部定点扶贫的天镇县，有所远近闻名的“保姆大学”。家庭妇女从这里走出去，从山乡的“丑小鸭”变为家政市场中的“白天鹅”。

小到站行坐蹲、沏茶倒水，大到菜肴烹制、老病幼孕护理，都要系统学习。90%的学员能实现就业，并且收入相当于未经培训保姆的两倍。目前，“天镇保姆”劳务品牌每年带来的劳务总收入逾亿元，相当于全县一年的财政总收入。

山西省各市县结合本地务工传统和优势产业，培养发展特色劳务品牌、组织开展规模化品牌培训，劳动者整体技能水平大幅提升，就业稳定性和收入持续提高。

在临汾，“浮山厨师”“蒲县柳编”“曲沃羊汤”等品牌遍地开花。襄汾县推出“晋襄酥”烧饼品牌，成立创业协会，开展饼类面食加工培训。目前，该县“饼子大军”达4万多人，人均年收入近5万元。

从龙城太原到煤都大同，从汾河之滨到太行山下，技能提升工程春潮激荡。截至2018年底，山西省全民技能提升工程累计培训110.9万人，超额完成100万人的目标任务。参加培训且考核合格的人员，全部拿到《山西省全民技能提升工程培训合格证书》。

根据山西省政府部署，2018年到2022年，全民技能提升工程将持续开展，力争每年经过培训并取得相应证书的劳动者达到100万人，让更多有意愿的劳动者积极参加到“技能培训、技能提升、技能就业”中来，使劳动者整体素质技能有一个大的提升，就业质量和收入水平持续提高。（田甜）