10月21日，“开局起步‘十五五’·建设现代化新重庆”重庆市奉节县加快建设山区库区生态产业强县发布会举行。

“奉节是百万人口大县，人力资源禀赋丰厚，厚重的历史文化也赋予这座城市强烈的文化归属感与感召力。凝聚奉节人和新奉节人共建家乡，是奉节一直以来的努力方向。”会上，奉节县委书记巩义胜介绍，奉节坚持把人力资源作为第一资源，将青年视作产业发展的重要力量，持续搭建青年就业创业广阔舞台。

目前，全县已建成返乡入乡创业园12个，其中市级创业园5个，设立大学生就业创业服务中心，拓宽人才认定覆盖面，把脐橙种植、肉兔养殖、电商直播、文旅推介等各行业优秀从业者纳入人才服务范畴，累计认定“新奉节人才”2.8万人。

巩义胜表示，未来五年，奉节将加快推进青年发展型城市建设，着力实现来奉、返奉青年创业有平台、就业有岗位、成长有空间，从搭建载体、做强保障、营造氛围三方面推出系列创新举措，广聚青年英才扎根库区干事创业。

搭建多元创业就业载体 打造青年发展孵化高地

特色山地农业、蓬勃文旅产业、丰富消费场景，构成奉节青年就业创业的坚实基础。未来五年，奉节在持续发挥工业园区、返乡创业园带动效能基础上，重点做强大学生电商创业街、人力资源产业园、大数据产业园“一街两园”主平台，推进“AI+人力资源服务”，建设适配青年成长的专业化孵化基地。

对入驻电商创业街开展直播创业的青年，实行“三年免租、两年减半”扶持政策，配备专业孵化运营团队，提供短视频制作、直播运营、店铺运营全链条服务。选择轻量化数字创业的青年入驻OPC社区，首年可申领算力补贴，工商、税务登记实行全程代办，真正实现进门即开业，降低青年创业的前期成本。

夯实安居创业硬核保障切实降低青年发展后顾之忧

住房、资金是青年创业路上的两大现实难题。奉节已投用人才公寓240套，累计发放“夔州青创贷”等专项信贷资金3.8亿元。

下一步，奉节将新增及改造人才公寓1789套，青年人才可通过“渝快办・渝才荟”线上提交申请，实现拎包入住。持续优化“夔州青创贷”“脐橙贷”“肉兔贷”等特色金融产品，设立创业风险补偿、应急转贷两大资金池，推行政府、担保机构先行代偿机制，避免青年创业者因暂时还款困难影响个人征信，最大程度对冲创业风险。

全县33个镇街将实现青年服务站全覆盖，组建创新创业专业导师队伍，推行订单式技能培训、创业孵化、实习实践服务。围绕肉兔养殖、短视频运营、文旅服务等青年感兴趣的领域按需开班、现场实训，培训合格后直接对接企业实现上岗就业。

厚植尊才爱才城市氛围 畅通青年成长参政渠道

据悉，奉节将以高考为起点建立大学生全周期常态化联络机制，延续多年坚持的返乡大学生座谈交流制度，常态化开展大学生暑期社会实践，每年组织数百上千名大学生走进机关、国企、民营企业一线实习，不断加深青年与家乡的情感联结。

健全青年评优激励体系，加大青年先进典型选树宣传力度，像带领4000余户村民增收的电商“领头雁”李青获评“重庆好青年”一样，让实干有为青年获得更多社会认可。同时畅通青年参政议政渠道，在县乡两级换届工作当中，适度提高党代表、人大代表、政协委员中的青年尤其是返乡创业青年推选比例，在全社会营造尊重青年、服务青年、成就青年的浓厚氛围。（徐雯瑄）