法治是民生保障的压舱石,是人社事业高质量发展的根本遵循。台儿庄区落实全面依法治国部署,立足“以法治促服务、以普法强根基”导向,把法治思维融入人社服务全链条,打造“普法宣传精准化、依法行政规范化、法律服务前置化”工作体系,建设人社特色法治宣传阵地,为人社事业高质量发展夯实法治基础。
一、坚持双轨并进,织密立体全时“覆盖网”
立足全媒体传播格局,打破时空壁垒,统筹线上“云阵地”与线下“实场景”,构建起横向到边、纵向到底、全天候在线的立体化普法传播体系。一是做强线上“指尖课堂”,让法治宣传“触手可及”。以“台儿庄人社局”微信公众号为线上主阵地,设置“以案释法”专栏,围绕劳动争议、工伤认定等群众关心的热点解析典型案例,累计推送普法内容95篇,阅读量4000余人次。依托政府门户网站公开咨询举报渠道,畅通群众维权途径,助力劳动保障诚信体系建设。二是做优线下“沉浸空间”,让法治文化“入脑入心”。创新城市公共空间利用模式,高标准建成“工伤保险”“榴枣归乡”两大主题公园实体普法阵地。工伤保险主题公园借助展板、互动问答解读《工伤保险条例》;“榴枣归乡”主题公园嵌入就业创业政策。同时在小区布设政策宣传栏,普及人才回乡创业就业政策,打通政策落地“最后一公里”。两大公园年接待群众超10万人次,成为市民身边的“法治打卡地”。三是做活多元“互动矩阵”,推动普法效果见行见效。构建“实体+虚拟”传播矩阵,依托企业微信群搭建政企常态化沟通渠道,主动推送法律知识和用工风险提示。开展“模拟仲裁庭”进社区活动,将仲裁庭“搬”到群众家门口,增强普法的感染力和实际效果,实现法治宣传全域覆盖。
二、坚持深度融合,延伸精准服务“触角链”
秉持“预防在先、源头治理”工作理念,将法治服务关口前移,变“事后调解”为“事前防范”,构建起全链条、全覆盖的劳动关系和谐防线。一是聚焦深度融合,推动“业务+普法”同频共振。坚持“业务开展到哪里,普法就跟进到哪里”,将法治宣传嵌入人社服务全链条。在“春风行动”等招聘活动中设立“法治咨询台”和“政策服务区”,面对面讲解就业创业政策法规。近三年开展招聘普法活动75场,服务求职者1.5万人次。在社会保险业务经办中,结合参保缴费、工伤保险等高频业务开展普法,带动社保参保扩面8056人,促使群众主动退回违规领取待遇13.5万元。二是聚焦节点发力,打造“活动+普法”宣教阵地。紧扣《保障农民工工资支付条例》实施周年节点,连续五年开展“依法治欠・温情护薪”主题宣传活动,走进企业、项目工地宣讲,精准解读工资支付核心制度,累计吸引上万名农民工踊跃参与。深入推进仲裁员联系企业工作机制,选取辖区劳动用工密集型企业开展用工“法治体检”,排查用工隐患,指导完善内部管理制度。近几年送法入企11次,开展普法讲座5场,解答企业咨询200余次。三是聚焦需求导向,构建“分类+普法”服务体系。面对不同群体法治需求,精准推送定制化法律服务,增强普法工作精准度与实际成效。面向毕业生,开设“校园普法仲裁护航”零距离服务学生报告会,讲解劳动合同、社保缴纳等常见劳动问题,引导青年学子增强法治意识。面向在建工程项目企业,推行开工“面谈交底”、施工“制度落地”、完工“验收结清”等“三课”服务机制,筑牢农民工报酬权益保障防线,活动开展以来累计组织专题培训30余场,覆盖项目从业人员80余人次。
三、坚持同频共振,提升法治实践“效能值”
坚持“谁执法谁普法”的普法责任制,将法治宣传贯穿于行政执法、仲裁调解的全过程,变办案过程为法治教育课堂,放大法治实践的综合效能。一是深化“执法+宣教”,实现查处一案教育一片。践行“执法前普法、执法中释法、执法后答疑”理念,在开展用工巡查、根治欠薪专项检查及案件查处过程中,开展现场普法指导,推行说理式执法,通过处罚公示、案例曝光实现震慑教育。通过执法带动普法,督促10余家企业整改用工不规范问题20条,为3000余人讨要被拖欠工资1800余万元。二是创新“庭审+观摩”,变被动接收为主动参与。举办“仲裁开放日”,邀请人大代表、政协委员、企业职工及群众走进仲裁庭,观摩真实仲裁庭审,直观了解办案流程、证据规则,变法条灌输为沉浸式学法,已开展仲裁开放日活动3场,接待观摩群众30余人次,实现办案与普法双向赋能。三是强化“联动+共治”,构建多元解纷新格局。整合人社、工会、工商联等部门力量,建立劳动人事争议三方联合调解中心,构建一体化劳动人事争议预防、协商、调解处理“一站式服务平台”,接待求助职工45余人次,受理调解援助15件,办结案件回访满意率100%。深入实施劳动人事争议“听竹”工程,在各镇街、重点企业设立14家“听竹”调解组织,搭建区镇村三级调解网络,调处劳动人事争议案件80起,有效将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。